管理者:对从业者形成“倒逼”压力
2012年南宁肉菜流通追溯系统建设正式上马,南宁市政府召开南宁市肉类蔬菜流通追溯体系建设动员大会,确立以市长为首的工作领导小组。体系建立初期,南宁市采用以行政手段推进追溯系统建设。“通宵熬夜是经常的事情,屠宰环节刚上线运行时,我们所有工作人员守点屠宰场,一个星期没有怎么休息。”在谈到猪肉流通追溯系统建设过程时,商务局相关负责人感叹道。
作为建设者和管理者,南宁市商务局从毫无经验到形成自己的一套方法,经历了许多考验。“上海、成都等先进试点城市我们都去了好几次。我们也翻阅了许多资料,吸收了国外的一些好的方法。”商务局相关负责人说。
猪肉追溯系统建设过程中,许多困难目前依旧难以解决。如管理上缺乏相应的法律法规;零售商使用不积极、缺乏激励和责任约束机制等。“下一步,我们计划研究制定《南宁市食品流通追溯管理办法》和《南宁肉类流通追溯体系运行考核办法》。让追溯体系进一步发展有法可依。”
商务局相关负责人还表示,计划能够通过开展集中宣传月活动、新闻媒体宣传等形式,让消费者们主动去关注肉菜流通追溯系统的建设,形成倒逼压力,进一步强化市场开办方食品安全责任主体意识,把政府推动追溯工作转变为市场开办方自发要求开展食品追溯工作。相比于一些试点城市以强有力的行政命令式发展路线,我们更倾向以市场为导向。
追溯系统作为南宁市2013年、2014年为民办实事项目之一,南宁市商务局还将强化消费者查询便捷度,明年初将新增两种查询方式:网络查询和手机APP查询,可登录南宁市肉类蔬菜流通追溯管理平台网站,输入追溯码进行查询;或者登录网站下载手机查询终端软件,输入追溯码进行查询。还将逐步提高蔬菜流通追溯系统的覆盖率和使用率。
后记
蔬菜流通追溯任重道远
肉菜流通追溯系统不仅包含猪肉,还有蔬菜。相比于猪肉,蔬菜的建立之路更为任重道远。从田间到餐桌流通环节长、个体经营者多、蔬菜品种复杂,西红柿、茄子,丢一个、压坏一个,甚至若遇到有经营者中途调换、以次充好的情况,监控难度很大,体系的建立不会像肉类那样快捷。
面对种种挑战,明年,南宁市将着力打造蔬菜流通追溯系统。计划建立一个全新的蔬菜批发市场,设立试点批零市场,逐步摸索出一条属于南宁蔬菜流通追溯体系建设之路。记者也将跟随南宁肉菜流通追溯系统的建设步伐,深入呈现这一涉及民生的重大工程。