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热点十、八项规定加剧肉类消费下滑
关键词：餐饮；经济；消费；猪肉；猪价
事件描述：
2012年12月4日，中央发布以“厉行节约、限制公款消费”为主要内容的八项规定。政策出台后，高档餐饮业大受影响。根据国家统计局数据，2013年1-2月份，全国餐饮收入4030亿元，同比增长8.4%，增幅比去年同期下降4.9%，而且是近10年来，1-2月份数据第一次出现个位数增幅。特别是限额以上企业的餐饮收入1278亿元，同比下降了3.3%，比去年同期下降17.3%，出现了中国餐饮业改革开放以来的首次负增长。
点评：
中国农业大学专家课题组对大、中、小三类城市，共2700桌不同规模的餐桌中剩余饭菜的蛋白质、脂肪等进行系统分析，保守推算，我国2007年至2008年仅餐饮浪费的食物蛋白质就达800万吨，相当于2.6亿人一年的所需；浪费脂肪300万吨，相当于1.3亿人一年所需。这些浪费的蛋白质脂肪估计有一半来自三公消费，中国消费的肉食结构中猪肉占到一半以上，我们假设这些浪费的蛋白质和脂肪中有一半是猪肉，那么合计就是550万吨；再假设习李新政下抑制的“三公消费”下降一半，那么少浪费的猪肉每年是275万吨。国家对于“三公消费”的抑制是2013年猪价涨不动的又一影响因素。
关注指数：★★★★★
热点十一、农业保险条例护航，助力生猪产业发展
关键词：育肥猪；能繁母猪；保险保费；抵御风险
事件描述：
2013年2月19日，财政部下发《关于2013年度农业保险保费补贴工作有关事项的通知》，指出自2013年起，在地方财政至少补贴30%的基础上，中央财政育肥猪保险保费补贴比例由10%提高至中西部地区50%、东部地区40%。8月20日，财政部要求扩大育肥猪保险保费补贴区域增加福建、河南、广东、广西、新疆、大连，新疆生产建设兵团，中央直属垦区。
点评：
生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险两个品种，自2007年以来，能繁母猪保险便已开始实施，且属于强制投保范畴，而育肥猪保险自2012年起仅在局部地区进行。为了落实3月1日起实施的《农业保险条例》，进一步做好农业保险保费补贴工作，中央财政提高育肥猪保险补贴比例，这就意味着生猪养殖户只需承担20-30%的保费就能抵御市场和自然带来的风险，在一定程度上能够提高养户养殖的积极性，保障生猪产业的稳定发展。但碍于各地依据条件不同及理赔监管相对复杂，政策性农业保险在基层落实尚不到位的问题仍有待于解决。
关注指数：★★★★☆
