3、加强有效监管，确保规模养殖场污染减排。一要严厉执行畜禽养殖业环境准入和治污措施“三同时”制度。凡新建、扩建规模化畜禽养殖场，严厉执行环境影响评判 和审批制度，养殖场建设与防疫、治污设施建设同时设计、同时施工、同时验收。未批先建且已建成的规模化畜禽养殖场，环保部门要督促其落实治理措施，并依法补办相关审批手续；二要认真落实禁养区和限养区制度。禁养区内现有各类养殖场要限期关停、移 迁。限养区内要严厉控制养殖规模，确保环境不受污染；三要加大畜禽养殖业环境监管力度。环保部门要将规模化养殖场纳入日常监管范畴，摘 取专项督查、动态监管和联合执法等多种方式，依法查处畜禽养殖场各种环境违法行为。对已完成治理的规模养殖场，要确保治污设施常态有效运行。对未治理的规模养殖场，要责令其限期治理并进行通报。

4、加大扶持力度，提高资源化利用与无害化处理水平。建议政府及有关部门制定促进畜禽养殖场污染治理和畜禽排泄物资源化利用的扶持政策，并将其列入财政预算，摘 取以奖代补等形式，加大财政扶持力度。一要加大对畜禽养殖场污染治理的支持力度。鼓励 和支持养殖户自主建设治污工程，严把验收关，合格的给予一定补助。鼓励 和支持养殖户自主创新或引进新技术新工艺，有重大奉献的给予一定奖励。支持生态养殖小区和生态农场建设，按规划建设的，给予财政补助。同时，政府要确保一定的资金用于畜牧业科学实验、科技研发和必要的设备配置、设施建设（如槽罐车、沼液贮液池等）；二要加大对畜禽排泄物资源化利用的支持力度。加大对有机肥加工企业、沼气工程后续服务公司（如粪便收集中心、信息服务中心、沼液配送站等）的扶持力度，摘 取政府引导、企业运作的模式，促使畜禽粪便、沼渣、沼液得来 资源化利用。鼓励 使用有机肥，对合理利用有机肥及沼渣、沼液的种养大户给予一定的财政补助。支持生态规模养殖场建设，按标准建设的，予以政策倾斜与财政补助;三要加大对病死畜禽无害化处理的支持力度，尽快启动病死畜禽无害化处理场建设，对辖区内病死畜禽统一进行集中处理，来 达无害化、不影响生态环境和人类健康。

5、加大和谐 力度，形成养殖污染联合治理机制。市政府要建立养殖污染治理联席会议制度，将环保、农办、畜牧、财政、国土、规划、城管、农村能源等部门纳入联席会议范畴，定期召开专题会议，整合相关项目资金，安排落实整治措施。要发挥全市农村环境综合整治考核政策的威力，将养殖污染治理纳入专项整治考核范围，对养殖业污水直排进行经常考核督促，实行重奖重罚。要培育典型，推广成功的治污措施，引导养殖户摘 取有机肥加工和沼气池处理相结合办法来处理生猪粪尿，这样既可以治理养殖污染，还可以发展生态农业，生产有机农产品，解决家庭燃料能源，甚至向社会提供有机肥和沼气发电，最终实现生猪粪便减量化、无害化和资源化。

养殖业污染目前已经成为我市农村的最大污染。如何治理养殖污染，应该成为各级政府和有关部门共同面对的严肃课题。只有端正认识，统一领导，各司其职，加大投入和考核检查力度，才能从根本上解决这一现实难题。