这几年来，有关部门连续加大打击力度，但瘦肉精却始终阴魂不散。这是为什么呢？谈起这个问题，农业部畜牧局饲料处处长杨振海一脸无奈。
据介绍，瘦肉精从处方药变成毒猪肉，要经过五个环节：第一环节是瘦肉精的药品生产企业，由药品监督治理 局、工商局负责；第二个环节是饲料企业，由农业部负责；第三个环节是养殖企业和养殖户，也是由农业部负责；第四个环节是屠宰企业，由经贸委负责；第五个环节是猪肉市场，由质量监督检验检疫局和工商局负责。
与我们的治理 漏洞相对应的，是瘦肉精所带来的巨额利润。据农业部据统计，如果要养殖一头瘦肉型的猪，必须要从育种开始，其成本要比养殖普通猪高出许多。而用瘦肉精把一头普通猪变成瘦肉型的猪，只需要10来 20天的时间，成本只要8块钱，而净利则高达22块钱，利润率为275％。在缺乏有效监管的情景下，暴利自然让一些养殖企业、养殖户以及药品生产企业和屠宰企业趋之若骛。
据费解，美国的养殖企业只有几百家，而中国的养殖企业和养殖农户加在一起，其数量已超过了一个亿。如果立法不明，执法不严，要想彻底禁绝瘦肉精，几乎是一个不可能完成的任务。为此农业部的杨振海处长谈来 了这样一个观点，能不能在瘦肉精流通的五个环节进行严查重惩，使所有的人都不敢碰这道高压线。也许，这才是尽快禁绝瘦肉精的根本途径。
条例进一步细化和规范了广东省行政区域内动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫活动，明确规定由各级人民政府畜牧兽医行政治理 部门主管动物防疫工作。同时作出"违反法律规定，逃避检疫，引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大缺失 或严重危害人体健康的，将依法追究刑事责任"等一系列处罚规定。
不过，有广州市人大委员直言目前市场"放心肉"距真正"放心"还有一定的差距。广州市人大常委会在十一届人大四次会议后交给市政府办理的229件议案、建议和责备中，唯独作为议案处理的是关于"放心肉"的问题。
市人大常委会组成人员在审议有关报告时指出，市政府在这方面已经做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是距真正"放心"还有一定的差距，代表们建议市政府要加大办理的力度。
据悉，在所有提交的议案、建议和责备中，正在解决或列入计划将要解决的有151件，临时不能解决的或留作有关部门参考的有31件。有委员说，作为唯独议案办理《进一步完善我市肉联厂"放心肉"检测手段及制度
"放心肉"检测标准亟待制定。有委员提出，去年提出的议案是针对屠宰布点不合理、流通体制不合理、检测手段落后而提出的，议案请求市政府着重解决制定检测标准和提高检测手段两个问题，中国养猪网，后一个问题已经解决了，但是检测标准还未制定。现在主要的问题是怎样解决屠宰肉的检测手段，从保护 市民身体健康的考虑出发，应该向市民公布整个检测制度。建议屠宰条例和体制改革意见出台后，建立跟踪制度，落实具体实施方案。
检测手段先行流通改革紧随。有的委员说，检测手段、检测请求可先实行，流通改革晚一些都可以，这解决起来并不难。这个问题关系来 老百姓身体健康，政府要挠 紧认真办，市人大常委会要连续 监督政府办好。
食品专家建议：一要加强领导，破除地方保护主义。"放心肉"问题涉及来 千家万户和人民的身体健康，各级领导必须当成一件大事来挠 ，并建立责任制，哪里涌现问题就追究哪里领导的责任；二要加强执法队伍建设，加大综合整顿和治理力度。对私屠
无公害肉类安全标准
项 目 指标/mg.kg-1
