以消费需求为导向的生猪全产业链数据监测试点工作方案
猪粮安天下。猪肉是多数城乡居民的生活必需品，生猪养殖是农民增收致富的重要产业。加强以消费需求为导向的生猪全产业链数据监测，构建全面、及时、准确的监测预警体系，充分发挥生猪产业大数据的预测功能，对熨平生猪供求、价格过度波动、建立以消费需求为导向的供给体系，推进生猪产业供给侧结构性改革具有重要意义。生猪产业链的关键节点比较清晰，仔猪繁殖监测相对容易、规模化标准化水平较高，开展监测试点具有良好基础和条件。开展生猪全产业链数据监测，可以为农业农村大数据发展与应用提供可复制、可推广的经验做法。
一、指导思想
牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实党中央、国务院关于推进农业供给侧结构性改革的决策部署，遵循统计科学和产业发展规律，以完善流通、消费数据为重点，以互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术应用为支撑，加强顶层设计，以共享促共建，统筹各方资源，建立与产业链相匹配的数据调查系统，搭建互通融合、开放共享、精准高效的大数据平台，探索政府引导、市场主体、部门协同、注重应用的运行机制，完善与现代养殖业发展相适应的监测预警体系，提高宏观调控的科学性、针对性及有效性，促进产业持续平稳健康发展和转型升级。
二、试点原则
——科学设计、合理布局。遵循统计科学规律，根据生猪生产、流通格局和猪肉消费特点，科学设计全产业链监测指标体系、调查渠道、样本布局、标准规范，形成科学规范的统计监测制度和共建共享的数据调查系统。
——在线监测、自动预警。加强物联网、互联网数据采集，拓展实时、动态、在线监测渠道，切实减轻人为干扰，提高数据及时性、准确性。通过大数据关联分析和深度挖掘，发现猪周期波动预警性指标，逐步推进自动预警。
——寓管于服、众筹共建。服务生猪养殖、屠宰等各类市场主体，寓管理于服务，以服务换数据，通过合理的激励机制，调动各类主体共同参与、共同建设的积极性。按照职能分工，农业市场信息、畜牧、兽医等各部门加强工作配合与协作，分工负责不同环节、不同渠道、不同体系的数据采集和监测。
