四川畜牧业经济形势与发展中面临的主要问题

来源：中国养猪网 2011-04-16 11:28:51| 查看：次

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二、当前我省畜牧经济发展中面临的主要问题

　　（一）畜牧业生产方式有待加快转变。尽管近几年我省畜牧业规模化、标准化有所提高，但与现代畜牧业的要求，还有很大差距。据初步统计，2009年我省年出栏50头以上的生猪规模养殖比重为43.2 %，比全国低10多个百分点。同时，随着生产规模的扩大，养殖污染治理问题也逐渐成为我省畜牧经济可持续发展的制约因素；

　　（二）保障农民畜牧业持续增收压力大。主要表现在产业链各环节利润联结机制不健全，养殖环节处于弱势，利润既受人工、饲料等成本上涨的影响，又要受产品市场价格波动影响，保障程度低，农民增收压力大。

　　（三）疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大。畜禽疫病复杂多变，养殖较为分散，防疫难度增大；市场风险防范机制不健全，市场行情波动大、频率高，养殖效益不稳定；“三聚氰胺”、“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生，质量安全风险加大。

　　三、保障我省畜牧经济健康发展的对策建议

　　（一）加大畜牧业投入力度。一是继续加强现有畜牧业扶持政策。扩大生猪调出大县奖励范围，增加良种补贴、标准化养殖场（小区）、动物卫生安全、畜产品质量安全、畜牧产业化、草原生态建设资金；二是优化畜牧业投资结构。加大对牛羊禽兔等畜种发展，种畜禽场建设以及农户圈舍改造等的财政投入；三是逐步建立多渠道投融资方式。通过引导民间资本注入、加大信贷资金扶持力度等措施吸引社会资金进入畜牧业。

　　（二）着力推进现代畜牧业提质扩面。以3个现代畜牧业试点市以及50个现代畜牧业重点县和2个牧区现代畜牧业试点县为抓手，推进全省现代畜牧业提质扩面。一是切实用好国家畜牧业扶持政策，加强标准化养殖小区、良种补贴、现代畜牧业发展等项目建设和管理，积极争取国家有关部委的支持。二是大力发展以标准化为基础、适度规模为主导，种养结合的畜牧业循环经济，推行标准化生产。三是大力实施畜牧业科技提升行动，加强科研和推广力度，加强科技服务指导，加强基层科技服务体系建设，促进畜牧业产业内在提升。四是加快产业化经营步伐。大力发展畜产品精深加工，以加工促发展，以加工带基地，延长产业链，提高附加值。

　　（三）创新推广产业发展新机制。一是创新思路，结合实际，积极探索适合当地现代畜牧业发展的新模式、新路子。二是大力推广“六方合作+保险”、托养、寄养、订单养殖发展机制和“种畜禽场+专业合作社+适度规模养殖农户”集中或分散建设标准化圈舍养殖小区发展模式等各地现代畜牧业发展的成熟经验和成功做法，引导分散农户进入现代畜牧业，增强自我发展能力。

　　（四）主动应对畜产品价格波动。加强宏观调控，构建市场风险防范机制是应对价格波动的重要手段。一是建立完善畜产品市场监测预警体系，加强对生产、加工、流通各环节监测，科学分析生产和消费形势，及时发布预警信息，正确引导养殖户调整生产，规避市场风险。二是建立调控预案，必要时通过增减政府储备和发放，鼓励或限制进出口等手段进行宏观调控。

　　（五）加强产销衔接和市场开拓。我省是全国主要的畜产品生产基地，大量畜产品需要外销，省外市场开拓程度直接影响农民收入。一是要加强产销衔接，通过订单生产、农超对接等形式，以销促产，切实解决畜产品区域性、结构性、阶段性滞销问题，促进畜产品价格稳定在合理水平。二是鼓励发展畜产品加工龙头企业、专业合作社、畜产品经纪人、畜产品批发市场等各类市场主体，积极参与各种形式的畜产品推介会、对接会，加强网络营销，努力提高我省生猪等优势畜产品省外市场和出口市场占有率。

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