中国现代农业来 底靠谁？以前说靠8亿农民，但现在他们一半进了城。

谁来为中国人提供肉蛋奶？全世界也供给不上，中国养猪已经是世界一半还多。

中国是世界上最大的大豆进口国，进口大豆的百分之七八十是做饲料。没有这个大豆，中国的肉蛋奶差距就很大，不能满足国人需求。而18亿亩耕地，如果种了大豆，粮食就不够。

新渴望 集团董事长刘永好 （邸晋军/东方IC/图）

谁为中国人提供肉蛋奶？

现在猪肉价格那么高，为什么？

有人说是饲料价格上涨，有人说是用工成本增加 ，还有人说猪的疫病多，很多猪病死导致数量减少，有人说是周期震荡（2009年9月-2010年6月这个阶段的行业性亏损的情景下，大量养猪人舍弃 养猪，导致猪苗不够），我觉得这些全都是因素之一。

但最核心的，我觉得不是这些，而是农村社会经济格局的转型。

以前我们说，肉蛋奶靠8亿农民。现在这种格局正在发生庞大变化——五亿城里人没变，又增加 了四亿多脱离农村的消费群体——他们从生产者变成了消费者。

现在随着生活水平提高，进城人数还在增长，以后有5-6亿农民进城是完全有可能的，这些人进城改善生活多食 肉是肯定 的，这意味着中国肉蛋奶需求还是呈增长态势。消费人数、经济水平和消费结构三重叠加，肉蛋奶需求都是增长。

7月上旬，厉以宁和我带全国政协经济委员会考察团去山东调研农村经济。调研过程中基层普遍反映，规模化养殖已成燎原之势。在调研完结的会上，厉以宁说，中国现代农业来 底靠谁，这是一个大的命题。以前说靠8亿农民，当时绝对是对的，现在8亿农民有一半没有了，谁来养活中国人？

我记得十多年前，经济学家布朗提出过这个问题，谁来养活中国人，他说的是中国地少人多以后粮食会不够食 ，会有粮食危机，食品大量进口。但是十多年过去了，中国人一样养活了中国人，并没有靠老外来养活。至少十年里，他的预言落空了。

现在，中国的大米、小麦基本上够，中国人主要食 大米和小麦，第三个品种玉米，在过去的十多年基本是够的，前几年还有出口，但是在最近几年开始进口，量不大。而黄豆，大致十多年前出口，十多年过去了，中国现在是世界上最大的黄豆进口国。

在朱镕基时代，有人曾经提过，大豆保卫战。但是说了这么多年，进口越来越多，以至于现在占全球贸易量的一半以上，有人估量 再过十年比例要提高来 70%以上。

道理很简单，自己生产的话，就现在这6000万吨，以就高的亩产300-400斤算，需要3-4亿亩土地，而我们总共才18亿亩耕地，生产了大豆粮食就不够，保口粮为主这是对的。

进口黄豆做什么，大家晓 道榨油，其实油只占百分之十几，进口的百分之七八十是做饲料，没有这个黄豆，中国的肉蛋奶差距就很大，不能满足国人需求。

由于肉蛋奶需求越来越多，加上食 油多，进口大豆越来越多，有人说这样对国家不利，但是不进口大豆怎么办，我们没那么多地，这是无奈的筛选。

肉蛋奶都是饲料粮食换来的，不是工业生产出的，但土地就18亿亩，而且随着工业化进程，城市化进展，18亿亩红线压力很大，实际上已经是在减少。

2007-2010年全国猪肉产量 数据来源：中国畜牧业信息网 罗琼/整理李伯根/制表

进口VS自给？

土地在减少，对肉蛋奶需求未来还要增加 ，要满足这个需要只有两个筛选，一是多生产肉蛋奶，一是多进口肉蛋奶。

实际上我们已经在多进口了。除了洋奶粉，也在进口猪肉，并且连续增加 。今年据说要从美国进口100多万头猪的肉，已签订协议。而进口美国猪肉对中国意味着，从好的方面说，中国人民生活水平提高了，我们买得起洋肉了；不好的是，我们自己的农业体系满足不了城市日益增长的肉蛋奶需求了。当然，这也是国家为了平抑猪价而摘 取的措施。

美国的猪肉为什么更便宜？一个重要因素是美国的土地太多了。通常美国的玉米和黄豆都比我们便宜，而生产肉蛋奶主要靠这两样。我来 美国考察，一个普通农民夫妇，五十多岁了，种地三五千亩，这是家庭农场。在农场边上，往往就要养猪、养牛、或者养鸡，规模反常 的大。中国的农民，一家十几亩地。我们叫农民，他们叫农场，二者的区别就是规模。美国的是我们的两三百倍。我们怎样跟人家比？效率比我们高多少？他们土地用不完，还轮休呢。我们是18亿亩耕地红线，他们每年也有红线，但他们的红线是耕地面积不能超过多少，不种才给你补贴。更要命的是，像巴西等一些南美国家，土地更多，自然条件更好，像中国通常转包农民土地，一年大致几百来 一千块一亩地，但是这个价钱，来 巴西可以买私有的永久的地。

粮食价格不能太高，因为有国际比较，但又不能太低，因为种地和去城里打工的收益差太多，农民还是不种地，这是两难。