以年出栏万头的猪场为例：投资额为1000万元，编制环境影响报告书为5万元~6万元，评估环境影响报告书为0.8万元~1.5万元，合计5.8万元~7.5万元。按照《国家发展改革委、国家环境保护总局关于降低畜牧业生产建设项目环评咨询收费加强环评治理 促进畜牧业发展的通晓 》（发改价格[2008]8号）请求，收费标准减半为2.9万元~3.8万元。 

　　以年出栏500~3000头猪场为例：编制环境影响报告表为1万~2万元，评估环境影响报告表为0.5万元~0.8万元，合计1.5万元~2.8万元。收费标准减半后为0.8万元~1.4万元。 

　　（注：《条例》颁行后，生猪行情，畜禽养殖项目环评报告表将取消。） 

　　10、是否存在环评收费过高的问题？ 

　　目前，畜禽养殖项目环评的确存在收费标准不统一、个别收费相对过高的问题，其因素在于： 

　　具备资质的机构少。国内有相应资质的环评机构仅123家（全国有环评机构1163家），导致了环评机构开价较高； 

　　指导价过低。目前国家对畜禽养殖环评收费实施优待 政策，收费标准偏低，导致很多环评机构不愿承担畜禽项目环评业务，也助长了个别环评机构开高价的态势。 

　　畜禽项目环评没有标准方法。畜禽养殖项目环评目前没有相应的技术规范，只能套用现有其它类型项目环评的导则或方法，增加 了一些不必要的工作量，也拉高了测算成本。 

　　11、环评费用是否会造成养殖业主过重的经济负担？ 

　　为了进一步为了降低环评成本，《条例》一方面对畜禽养殖项目环评的重点内容做了具体的规定（第十二条）。另一方面规定需编写环评报告书的畜禽养殖场和小区建设项目的规模范畴由环境保护部商农业部门设定，严厉控制环评收费的范畴。同时，规定地方政府应该根据实际情景及畜禽养殖项目环评费用予以补助，以进一步减少环评对养殖业主的经济压力。 

　　12、环评批复过程环保局是否收费？ 

　　环评费用仅产生于环评文件编写以及报告文件的评估咨询环节，由环评文件编写单位和评估咨询单位收取。环保部门不收取任何环评文件的批复费用。 

　　13、今年发生了黄浦江死猪漂浮事件，危及饮用水安全，对此类污染情景条例是否有所考虑？ 

　　畜禽养殖会有一定的畜禽死亡剔除 率，是产业的常态现象。但畜禽尸体的处置得当与否则直接关系来 环境安全。对此，《条例》予以了高度器重。在相关条款中，将尸体与粪便、污水等都作为废弃物，对其安全处理处置做出了规定，为今后进一步加强动物尸体处理处置环境安全监管提供了制度支撑。 

　　14、条例规定划定禁养区，是否会给不愿发展畜禽养殖业的地方政府以限制养殖业发展的理由，从而导致大量养殖场关闭而影响市场供应？ 

　　为处理好环境保护和产业发展的关系，防止禁养区划定制度的滥用，依据《畜牧法》第40条，《条例》对禁养区的划定做出了具体规定，未对畜牧法规定的禁止范畴进行扩大，也未授权地方政府自行划定禁养区。可见，《条例》相关规定的设置不会导致由于禁养区划定而导致产业萎缩乃至影响市场供应的情景。 

　　15、综合利用和无害化处理有何差别？ 

　　综合利用是实现废弃物资源化并减少污染的根本途径，而无害化则是控制环境和其他风险的必要手段。综合利用的主要目的是“用”，但一样 会包括无害化过程。 

　　16、为何条例中有时写“综合利用”，有时写“无害化”？ 

　　单独提来 无害化，是针对排除 或控制其环境和生物风险的目标；而提来 综合利用，则是强调实现物质循环和资源高效利用。 

　　17、养殖场和养殖小区有何区别？ 

　　“畜禽养殖场”的所有权或经营主体是单一的；“养殖小区”是一种由散养向养殖场过渡的形式，小区内的畜禽回不同主体所有，圈舍统一建设，统一经营或者按统一的治理 标准运营。 

　　在污染防治请求方面，养殖场和养殖小区没有显然区别，只是实际承担责任和义务的主体不同。

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