4.产品安全壁垒左右行业生存产品安全问题是鳗鲡养殖业发展中存在的最大障碍。中国近几年鳗鲡养殖涌现风波的主要原因为产品安全。这虽然与中国产量过高，供需平稳 失调有关，但产品中药物残留的检出打击了消费者的消费信心，导致市场萎缩。另外，受质量安全请求的影响，养殖场面临部分病害无药可用的境况。欧洲鳗鲡等病害发生相对严重的养殖品种的养殖风险进一步加大。

    5.技术研究仍不能满足生产需求虽然中国鳗鲡养殖形成了产业，养殖技术、饲料生产、养殖产品加工等均取得了快速发展，但是，对鳗鲡的基础研究还不完善，科研还不能满足养殖生产和市场需求。在疾病控制方面，鳗鲡的部分寄生虫无良好的去除药物。在养殖技术方面，虽然出台了养殖规范或标准，但由于标准制定过程缺乏严厉的试验对比数据和实践验证，使规范或标准缺乏操作平稳性，生产者认可程度不够，从而无法全面贯彻实施。加工过程的各类安全检测方法标准的制定与养殖生产脱节，使加工厂对养殖产品安全缺乏安全感。新渔药的研制远落后于养殖生产需求，养殖中用药相对纷乱 。

    计策

    1.控制养殖规模，提升标准化养殖技术第一 ，加强对鳗苗进出口的治理 。

    建议有关部门将鳗苗的摘 捕时间规定在1月来 3月底，其他时期禁止捕捞，并严厉禁止鳗苗出口。欧洲鳗鲡等苗种的进口，根据养殖产量控制数量，实施严厉总量控制治理 制度。其次，加强鳗鲡养殖许可治理 ，剔除 治理 不善、不遵守相关治理 规定、技术设施落后、家庭作坊式养殖场。不达标和未取得《养殖证》的，不得再开展鳗鲡养殖。

    制定切实可行的鳗鲡养殖操作规程及相关技术标准。同时废止原有的、难以贯彻实施的标准或规范。新标准或规范，应以产品质量安全为前提，确保产品源头的安全性。

    2.充分利用现有苗种资源，主动开拓其他品种养殖研究

    加强苗种的捕捞治理 ，使苗种资源来 达可不断利用是坚持行业发展的基础。由于鳗鲡人工繁育 和养殖规模的现状，开展其他品种的养殖试养研究是解决资源问题的重要途径，也是避免盲目开发，减少经济缺失 的重要手段。除日本鳗鲡、欧洲鳗鲡和美洲鳗鲡外，澳洲鳗鲡、新澳鳗鲡和大鳗鲡等品种也是具有养殖开发潜力的品种。有计划地开展对已晓 资源量、生物学习性和具有养殖潜力的、廉价的鳗鲡种类的养殖技术研究，技术成熟后再进行推广，将对鳗鲡养殖业的健康、平稳发展具有重要意义。

    3.加强和完善质量体系建设为了产品顺利进入目标市场，突破技术壁垒，第一 应广泛收集国外的贸易政策、法规、检验检疫标准、认证制度等，建立信息平台。及时修订和制定与国际接轨的有关水产品出口的法律、法规，并尽快为企业提供相关信息，指导和帮助企业应付国际市场竞争。实行企业初检、行业复检、出口抽检把关的三级检验机构。制定渔药使用安全监管办法，建立水产养殖用药名录和使用方法，对全国渔药的生产、销售、使用进行监控检查。在此基础上对养殖、饲料、加工、运销企业逐步推行ISO9000及HACCP质量认证，与国际接轨。制定养殖过程质量认证体系，保证 源头安全。

    4.加强无害化病害控制技术和渔药研究

    养殖鳗鲡在疾病控制目的不变的条件下，目前无害化控制技术成为发展重点。无害化控制技术主要有：养殖模式、生物控制、免疫控制和安全药物控制。养殖模式的发展趋势主要为平稳、相宜养殖生态环境的控制；生物控制主要利用益生菌技术调整水质、抗病原体、提高鱼体免疫抗病能力和利用混养控制病原、平稳环境；免疫控制主要针对病原体，研制相应各类免疫制剂进行预防和治疗；安全药物主要为有效控制病原、低毒、低残或无残药物的应用。但无害化鳗病控制技术的研究还处于起步阶段，需要研究部门主动介入，以满足生产需求，使行业走出逆境。

    中国渔药应用大多由兽药和人药移植，缺乏药效学、药物代谢动力学、毒理学和对养殖生态环境影响及安全评估研究，许多禁止使用的药物没有合适的替代品。加强安全、绿色药物的研究与开发，是解决行业困难最有效的途径。2006年，中国渔药治理 进入“国标渔药”的治理 ，废除了地方标准，所有渔药生产厂实施GMP认证，从源头解决了假药、劣质药的根源。但是，药物在不同水产养殖品种中的生物利用和代谢存在着显著差别，在不同养殖治理 条件下也存在着显著差异，只有进行了完善的养殖品种的基础药物利用和代谢研究，才能制定出可行的使用技术，摘 用统一标准，即使是“国标渔药”，也难以控制产品的质量安全。因此，加强上述基础研究，制定合理使用方法、范畴和休药期，建立残留检测技术标准将为鳗鲡产品质量安全的保证 提供可行性技术平台。