核心提示

    现代农机合作社是发展现代化大农业的重要载体，能把农民、土地和农机紧密联结在一起，有利于实现土地产出效益最大化，也有利于培养新型职业农民。

    想扩大机械耕作规模，但农田流转不易，是当前各地农机合作社、家庭农场和种田大户普遍面临的难题。黑龙江省克山县仁发觉代农机合作社作为一个村办实体，凭借公平合理的红利分配，与农民结成利益联合体，迅速吸引了大批农户带地入社，生猪行情，耕作规模快速扩张，有效提升了当地农业机械化和现代化水平，促进了自身可不断发展和农民可不断增收。其体会值得关注和借鉴。

    仁发觉代农机合作社是黑龙江省克山县的一个村办实体。该社4年前创办时，只有社员7户、耕地1100亩。如今，它已吸引克山、克东两县2436户农民入社，耕地达50159亩，全程机械化生产，年盈余5328.8万元。

    是什么赋予一个村农机合作社如此奇异 的能量呢？记者近日来来 北大荒深处，一探究竟。

    合作社可以这样管

    一来 仁发村，记者就听来 一件新鲜事：理事长李凤玉辛辛苦累 引进的900万元投资项目，刚被社员投票否决了。

    事情是这样的。春播前夕，仁发合作社召开社员大会，就养牛、仓储、甘黏玉米、有机农业4个新项目进行民主投票。由于绝大部分农民常年外出打工，为方便起见，每30户推选一位代表。70多位代表，实际来 场63位。养牛、仓储、有机农业3个项目，全部高票通过。唯一甘黏玉米项目，有40多位代表投了驳斥票。

    全社固定资产3295万元，其中各种政策性补贴占2076.5万元，李凤玉7位发起人占800万元，其他农户只占418.5万元。按说，投票权重应按出资比例分配，但实际上李凤玉和其他普通社员一样，也只有一票。“我们不按出资额表决，而是一户一票，人人平等。这样既能保证公平，又能充分激发社员的主动性。”李凤玉说。创社几年来，修改章程、接收新社员、种植业结构调整、取消保底金等决定，都由代表大会集体讨论通过，监事会只负责全程监督执行。

    “有机农业、养牛前景好，能赚钱；仓储烘干设备也有看得来 的效益。甘黏玉米虽说引进了900万元，但是俺们也得投资900万元，风险太大。俺代表30户社员，投了驳斥票。”入社的公政村农民刘双义说。以往每亩有保底租金，今年取消了保底，收益全靠年底分红，难怪社员那么较真。

    看好就赞成，看不好就否决，农民都乐意参加。

    合作社实行财务核算、预决算和审计制度，建立固定资产折旧制度，足额提取机车装备折旧并专户储备 。每个季度，财务收支情景都会张榜公开。对于每笔收支情景，社员们都一清二楚。“现在收割玉米时，掉个棒子都要捡起来，因为多收一粒粮食，我们就多一分收入。”入社的仁发村农民王修权说。

    农户主动性充分调动起来了，工作人员如何鼓舞呢？仁发合作社的办法是治理 层目标责任制、司机单车精细治理 制，以绩效定工资。年度纯利目标完成后，将总盈余的2%作为治理 人员工资总额，其中，理事长占20%，其他人员占80%。驾驶员全部招聘，单车核算，人均年保底工资2万元。农机具承包来 人，划分农机作业区，由机务经理统一领导指挥，统一供油，分片作业。确定年单车作业量1.4万标准亩，完成作业量每名驾驶员每亩提取1.2元作为年工资，超出部分每亩提取1.4元，未完成作业量每亩提取1元。合作社确定用油和维修费标准，实行节省回己、满奖满罚的监督约束机制。驾驶员签订奖惩责任状，奖惩兑现。机手李德成说，“去年我们17名驾驶员人均工资来 达3.5万元，现在干劲十足。”

    农田可以这样种

    去年，合作社总盈余5328万元，入社农民亩均效益922元。其实，刚起步时，仁发合作社也曾陷入逆境。2009年10月合作社成立时，主要业务是租赁、代耕。因为农田没连成片，社里的大机械派不上用场，还要花钱雇“小四轮”耕作。2010年末一算账，发觉提取农机折旧后，净亏损187万元，个别社员甚至请求退社。

    痛定思痛，仁发合作社决定把发展趋势放在组织化、合作化、规模化上。

    2011年春节前，7位发起人和乡村干部逐屯逐户发动，承诺提高土地入社保底价格，土地折资等同投资参加年终盈余分红，国家补贴资金产生效益社员平均分配。入社农田保底价每亩350元，而当时市场最高价为240元。合作社理事长李凤玉专程赶来 河北秦皇岛，说服了在当地打工的39户村民以870亩土地入社。不来 半个月，入社农民就达307户，涵盖邻近3个村，连片土地经营面积达1.5万亩。