2008年6月23日，沅陵县境内普降大雨引起山洪爆发，群英猪场被毁，因此猪场于当年8月22日解散。但黄健不甜愿失去国家对群英猪场的高额生猪规模养殖补贴，在找原股东商量 将猪场连续 办下去未果后，遂邀约李国友、张群英一起合伙，签订虚假承包合同。 2009年5月，在黄健的督促 下，李国友将七优米业猪场的320多头猪挈 往群英猪场进行饲养。通过此方法群英猪场通过2009年5月底的国家养殖补贴项目检查验收组的验收。2009年6月，群英猪场获得了国家项目资金20万元，验收过后，李国友又将牲猪全部运归七优米业猪场。事后黄健分得9.5万元、张群英分得7万元，李国友分得3.5万元。此外黄健在担任沅陵县畜牧水产局长期间频繁收受县内生猪养殖户及其他养殖户以拜年等名义送的好处费共计6.9万元。
案发后，黄健因贪污罪、受贿罪被湖南沅陵县人民法院依法判处有期徒刑十一年，附加剥夺政治权益一年，没收财产二万元。
“过去90%的农户养猪，现在一个生产组都很难发觉在养猪户。主要因素是养猪成本高、风险大；集约化养猪户弄虚作假严重，甚至借调生猪充数骗取国家奖励。”全国县域经济专家委员会湖南调研室常务副主任任凯旋此前曾专门向湖南省委省政府建议，国家补贴要改成农户实际养猪头数补贴，对养猪户的真实情景，要在村、组政务公布栏公开，凭屠宰卡或证领取补贴款。
“要想有效减少乃至根本杜绝生猪补贴的诈骗和腐败行为，关键还是需要尽快变革现有的补贴模式，推行更为科学、严密的阳光审批和公示制度，严守公示监督关”。据浏阳市畜牧兽医水产局局长李良如介绍，为确保生猪养殖补贴发放的公平、公平 、公布，浏阳市早在2011年就开始推行“申报—初审—现场调查—媒体公示—专家开具建设清单—组织验收—拨付补贴款”等阳光申评审批程序。
记者费解来 ，去年8月19日，浏阳不仅在当地主流党报上将该市拟列入2011年生猪标准化规模养殖场项目的补贴名单予以了公示；而且，为确保项目资金实际使用来 位，该市还邀请了养殖专家、畜牧专家、财政局等有关负责人来 现场签发整改意见书，养殖场必须在整改验收合格后才能获得专项资金，从而最大限度地确保补贴资金不被套取或挪作他用。
法制网湘潭（湖南）9月21日电
