“一年涨、一年平、一年跌”的猪肉价格一直以来被称为“三年走势”，然而今年有些反常。在经历去年火箭式上涨之后，今年并未涌现百姓和养殖户预期的“平局”，转而掉头向下，直至跌破盈亏平稳 点。

　　来自商务部的据统计显示，今年春节过后的猪肉价格已持续11周下跌,累计跌幅已将近14%，截至目前，全国猪粮比价跌破6：1的盈亏平稳 点，部分地方养殖户已经涌现显然亏损，为此国家发改委等六部委近日联合发布《缓解生猪市场价格规律性震荡调控预案》，并启动预案，提出将适时启动政府冻猪肉收储工作。究竟猪肉价格缘何多次涌现暴涨暴跌、既成的调控措施成效如何外，监管层又该如何更好地破解这种怪圈？

　　尴尬现状

　　猪贵伤民 猪贱伤农

　　张法庆无奈的发觉，原本预料收支平稳 的今年，在4月刚过便涌现了亏损的苗头。

　　张法庆经营着一家叫北京昊越养殖有限公司的生猪养殖公司，今年他在大兴的养殖基地养了将近2000头毛猪，但他发觉，越来越低的生猪收购价在逐步 亲近自己花在每斤猪肉的饲养成本。“饲料、人工价格都在上涨,猪价却在跌。” 去年饲料大致1.2元/斤，现在已涨来 了1.5元/斤，涨幅近25%，人工去年大致1500-1800元/月，今年也涨来 了2000-2500元/月，涨幅超过了30%。

　　归顾自己养猪最近几年的纯利状况，张法庆称，“养猪这几年平均算下来也就凑合保本，这里面还主要是靠国家补贴，现在国家一头母猪补贴100元、小猪补80元，有时卖一头猪赚得钱还没有补贴高”。

　　与张法庆规模化养猪模式不同，一位来自湖北崇阳县桂花泉镇散户养猪农民埋怨 称，自家父母去年养了20头猪，去掉直接成本，一头大致收入是200元。“辛辛苦累 养一年，20头猪的收入就是4000元。如果算上人工，两个人在家，人均年收入2000元，月平均收入是160多元。这叫挣钱吗？”

　　猪肉价格涨了，老百姓HOLD不住；猪肉价格跌了，养殖户们叫苦连天，在猪价大涨大跌的怪圈里，市场两端的生产者和消费者仿佛都成了受害者。

　　北京顺鑫农业小店种猪选育场场长潘永杰告诉记者，即便是去年的猪肉价格上涨行情中，因为需求量的大幅减少，供应环节也没有获得很高的利润，大部分猪肉屠宰企业和零售企业的生存形势都很艰巨 。

　　探觅 因素

　　疫病推波助澜 政策放大周期

　　说来 猪肉价格暴涨暴跌的因素，潘永杰认为，疫病在他看来是影响存栏量的最重要因素。

　　“作为一个规模化的养殖场，在猪价较低的时候我们不会人为地剔除 母猪， 因此母猪存栏量是不变的。主要是疫病因素使得母猪产仔率和生猪存活率涌现了下行，去年闹的主要是高热病，母猪流产小猪腹泻，死亡率比较高。高热病流行以来，母猪的繁育能力下行了，本来一头母猪一年能繁育十六七只猪仔，最后一年只繁育 了十二三只。”

　　有估量 人士认为，在疫病这种不确定原因的影响之下，可能酝酿出新一轮的暴涨行情。中国生猪预警网首席估量 师冯永辉表示，由于春节前腹泻疫情造成子猪大量死亡，根据生猪养殖周期，最早4月中旬之后，180斤以上的大猪供应将会涌现不足，从而推动猪肉价格的不断走高。此外，随着“五一”假日临近，猪肉消费需求将会有所提升，在一定程度上也会拉高猪肉价格。

　　商务部研究院消费经济部副主任赵萍认为：“猪疫情确实是不可忽视的因素，疫情近年来逐年加重与抗生素的过量使用不无关系，导致疫情泛滥的可能性变大，成活率的降低，使得猪肉供应环节涌现了不应该有的缺口。”

　　赵萍认为暴涨暴跌还有以下一些因素：“一方面是猪肉周期影响，前年去年猪价下跌，造成现在出栏率下行的局面。 另一方面，人工成本、玉米等饲料成本上升也是推高猪肉价格重要因素之一。”

　　“还有一方面重要的因素是政策干预对猪肉价格震荡起来 了推波助澜的作用。”赵萍直言，“此前一轮猪肉价格上涨由于疫情导致猪肉供不应求，国家进行了能繁母猪的政策补贴鼓励 生产，由于猪肉上市需要一个规律性过程，大量母猪补栏使得供求关系中供大于求，导致去年猪肉价格涌现较大下跌，养殖者都面临不同程度的缺失 ，这种政策干预事实上在一定程度上破坏了市场的平稳 性，对农户养殖者的缺失 较大”。

　　对此， 中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军也认为，政策的干预容易给养殖户造成错误的价格信号，破坏市场的自身调剂 。“像市场上除猪肉以外的鸡肉、羊肉等肉类产品，政策很少干预，反而价格一直都比较平稳。”

　　破解之道

　　规模化养猪 市场化管猪

　　每当猪肉价格涨跌幅度考查来 人们承担 底线的时候，政府这只“看得见的手”就会出手救市。