21世纪经济报道9月27日报道 与国内部分基层粮库的冷清、暗淡相比，9月的兖州粮库，另有一番充满 活力的情形。 地处鲁西南的兖州，交通便利，是我国重要的商品粮生产基地，曾被评为全国粮食生产先进县。 “我们跟500强企业合作，大家(当地粮管所)的效益都还不错。”9月中旬，兖州粮食局一位负责人这样告诉记者。 原先 ，在2005年左右，兖州当地粮管所改制同时，逐步与ADM(Archer Daniels Midland，世界第一谷物与油籽处理厂，美国最大的黄豆压碎处理厂和玉米类添加物制造厂，美国第二大面粉厂和世界第五大谷物输出交易公司)旗下的益海集团展开合作，由益海集团方面提供资金，兖州当地粮管所每年为其收购粮食，利润双方按一定比例分摊。据费解，兖州当地粮管所每年为益海集团收购的粮食约达2万吨，占当地粮食总量的5%左右。 随着合作规模日渐扩大，当地粮管所因此受益，连续焕发生机。进入2007年，这种合作连续 升级。 虽然，来自东北、华南多个粮食生产省的粮食系统的相关官员都表示，已经收来 来自国家粮食局的相关通晓 ，请求停止向外资发放粮食收购许可证，暂停向外资开放粮食购销市场。但实际情景看来，此举并不能根本抑制外资的行动。 根据《上海证券报》的报道，兖州市大约有80家粮食“经纪人”，以前大多是个体粮商和民营粮食企业，都有粮食收购许可证。通过粮食“经纪人”的活动，这家国际粮油集团的粮食收购网络以兖州为中心，向西拓展来 菏泽、梁山一带，东来 泗水，北来 宁阳，每年的收购量又增加 了1.5万～2万吨。 代购代管的合作模式 来自兖州市政府的信息显示，2007年，益海集团在兖州投资建设总额达6亿人民币的一系列项目。其中包括日处理500吨花生压榨油项目、日处理1000吨小麦面粉加工项目、粮油物流项目、良种繁育及示范推广项目、供销社网点整合项目等。 除了粮食领域，益海集团还将其触角延伸来 了化工领域。目前，益海集团已开始与兖州当地的化工公司接洽，计划推进粮油副产品深加工项目。晓 情人士透露，兖州市委高层还为此设立了专门的项目推进小组。 发生在兖州粮管所身上的故事，仅仅是个缩影。在河北的沧州、河南的周口、山东的嘉祥、陕西的宝鸡等地，益海集团大规模复制了“兖州模式”，与当地粮库建立了代购代管的合作关系，甚至建设了加工厂和销售渠道。 而且，日渐浮出水面的案例不止于益海集团，邦吉、嘉吉、路易达孚等跨国粮商都通过类似途径渗透来 中国粮食流通市场的广大领域。 东方艾格农业咨询公司总经理黄德均认为，这个不是偶然 的事件。黄德均长期关注跨国粮商，据他估量 ，这些外资巨头都极有眼力，它们看中的机会，正来自粮食流通体制改制后，基层粮库面临的逆境。 2004年前后，中国政府进行了一系列粮食流通体制改革。在改革中，建立了国家、省、市、县四级粮食储备体系。县级储备粮库与其他三级粮库一起构成国家粮食储备体系，承担着调剂 市场供求、平抑年际间粮食产量震荡等多项重要任务。 公布可查的记录显示，自2004年后，因为逐步实行粮食购销市场化，基层粮库不再获得国家财政补贴，完全自负盈亏。这使部分粮库生产经营艰巨 ，负债深重。此时此际，面对实力雄厚的外资粮商抛来的绣球，不少基层粮库认为那是解困良方。 被推向市场的县级粮库面临急剧转型之困。因为国有粮食购销企业大规模退出，改制的改制，承包的承包，业内人士称之为“国退民进”运动。 “益海与当地粮库之间的合作是双赢合作，这可以解决粮库改制所面临的经营困难，因此，粮库方面非常情愿。”益海集团一位负责中国市场粮食业务的高层这样告诉记者。 有公布的数据显示，今年8月以前，河北省某县的一家粮库曾为益海集团代为储存了2500吨玉米。若按照益海照样的45元/吨的价格支付治理 存贮费用运算 ，此项业务，可给经营艰巨 的当地粮库带来约为12.15万元的收入。 新一轮粮食流通体制改革已经推行了5年，不过处于改革前沿的基层粮库对自己究竟会走向何方却并不清楚。 值得注意的是，因为外资粮商在中国市场扩张的迅速与举止的低调，当业内警觉外资粮商无处不在的身影时，它们早已控制了我国的大豆行业。目前，ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚四大粮商，已控制了中国市场80%的大豆压榨能力，中国养猪网，并在国内植物油生产和销售终端，把握 话语权。 与中国的市场渊源 应该说，外资粮商与中国市场渊源颇深。 早在上世纪60年代，路易达孚就与中国有饲料和谷物贸易，并相当器重农产品期货买卖。嘉吉公司的对华贸易则始于1972年尼克松访华后不久。
