六、加强统筹协调，优化产业发展环境

　　(二十)健全完善法规标准。抓紧制订《畜禽屠宰管理条例》及其配套法规，完善畜禽屠宰生产许可、兽医卫生检验、肉品卫生风险监测评估、质量安全事故处置、企业主体责任和监督管理责任追究等法律制度，为畜禽屠宰行业发展提供法制保障。抓紧清理畜禽屠宰相关标准，研究制(修)订畜禽屠宰操作、分割、分级、质量卫生、检测检验等标准，建立健全畜禽屠宰技术标准体系。

　　(二十一)强化财政金融保险支持。构建支持畜禽屠宰行业发展的政策框架体系，积极争取财政、发展改革等部门对畜禽屠宰企业转型升级、一体化发展、品牌培育等方面的扶持，开展畜禽屠宰企业标准化示范创建。探索采取财政以信贷担保、贴息等方式，引导金融资本积极参与、大力发展畜禽屠宰行业发展。探索扩大保险对畜禽屠宰企业的覆盖面，创新保险产品，加强保险服务体系建设，不断提高保险服务畜禽屠宰企业水平。

　　(二十二)加强科技与人才支撑服务。加快推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的畜禽屠宰技术创新体系，加快推进屠宰装备自动化、屠宰过程肉品质量控制、屠宰环节食源性人畜共患病原菌和兽药残留检测、兽医卫生检验等方面的技术创新，提升畜禽屠宰技术水平和肉品质量安全保障能力。建立健全畜禽屠宰从业人员培养培训机制，将畜禽屠宰从业人员纳入新型职业农民培训工程，实行畜禽屠宰从业人员分类培训制度，制定畜禽屠宰从业人员培训规划，开展多层次、多形式、多领域的技术培训和职业教育，不断提高屠宰操作技术工人、兽医卫生检验员、经营管理人员的能力和水平。充分发挥大专院校、科研院所、行业协会在人才培养、科技创新等方面优势，增强畜禽屠宰行业发展科技服务力量。

　　(二十三)统筹利用好两个市场两种资源。加强对国际肉品市场形势监测分析，调整优化进口肉品结构，实行进口肉品与国内肉品同质同价。积极培育具有国际竞争力的屠宰企业，鼓励大型屠宰企业向外拓展，开展跨国经营，发展出口业务。广泛开展国际交流与合作，积极引进先进的管理经验和技术设备，加快国内屠宰企业的技术升级和产业转型，提升我国肉类产品的国际竞争力。

　　(二十四)营造良好社会氛围。充分利用各类媒介，强化宣传教育和知识普及，引导肉品科学健康消费，增强公众质量安全和健康消费意识。广泛开展相关法律法规的普及学习，教育和引导从业人员自觉守法、规范经营，形成全社会共同维护肉品质量安全的良好氛围。

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