二　重复建设比较严重
 

　　1　产能过剩问题仍然比较突出
 

　　2013年，生物制品中活疫苗产能利用率为30.96%，灭活疫苗产能利用率为36.4%。原料药产能利用率为53.08%，抗寄生虫药产能利用率40.16%，解热镇痛抗炎药产能利用率为33.33%。化药制剂中片剂产能利用率25%，注射液为22.48%，粉散剂预混剂产能利用率为29.42%。口服液为19.89%，颗粒剂为10.88%，消毒药(固体)为33.26%，消毒药(液体)为16.2%。
 

　　2　产品同质化严重
 

　　如阿莫西林可溶性粉(10%、5%)有1 405家企业生产，扶正解毒散有967家生产。
 

　　三　市场规范程度不够
 

　　经营企业小、散、乱的问题仍然比较突出，无证经营行为仍然存在，个别生产企业诚信缺失，非法制假售假行为屡禁不止。在使用环节，存在根据养殖需要组织生产，一些兽药市场已经成为制售假劣兽药的窝点，竞争无序导致合法的兽药流通企业步履艰难。
 

　　四　法律法规和技术标准体系不健全
 

　　一是兽药法规已不适应行业发展的需要，二是行政管理体系不够健全，三是兽药标准化工作有待加强，四是监督执法体系不健全，五是技术支撑体系不健全。
 

　　五　政策支持力度不够
 

　　一是缺乏产业政策支持，二是缺乏科技创新支持，三是缺乏产业融资渠道。
 

　　六　新兽药研发问题突出
 

　　比较明显的是新兽药研制开发主体错位。国外制药发达国家新药研发的主体是企业、大学、研究院所，主要着重基础研究。而在我国，新兽药研究主要由专业院校和国家的研究院所承担，新兽药研发的主体是国家。同时，我国绝大多数兽药企业规模不大，难以承担新兽药研究的高投入、高风险，尚不能成为兽药技术创新的主体，造成新兽药研制与市场需求脱节。
 

　　我国兽药市场发展趋势——全球第二的“含金量”尚不足
 

　　冯忠武所长对我国畜药行业在全球位置与具体表现以数据进行了分析。
 

　　中国未来几年动物保健品总值将达到500亿元人民币，居全球第二。预测美国、中国、巴西、法国、日本将成为全球5大动物保健品市场，最具潜力的市场领域是生物药物、抗寄生虫药物、宠物用药、水产用药、猪用保健品。
 

　　国际动保联盟数据显示，2013年，除中国企业销售额外，全球兽药销售额为230亿美元。
 

　　2004~2008年，全球兽药产业销售额逐年增加，年复合增长率为5.93%。2009年，受到全球金融危机影响，导致销售额略有下降，2010年开始至2013年底又呈上升趋势。
 

　　与我国兽药产业发展态势比较可知，2007~2013年，我国兽药产业销售额年复合增长率为13.64%。同期，全球兽药产业在不包括中国的情况下，销售额年复和增长率仅为5.14%。国际兽药市场增长速度明显慢于我国兽药市场增长速度。从产品类别的角度分析，全球兽药市场，化学药品所占的份额最大。2013年，化学药品(抗感染药、抗寄生虫药、其它化药)销售额为142.6亿美元，占全球兽药市场总销售额的62%。药物饲料添加剂销售额27.6亿美元，占全球兽药市场总销售额的12%，生物制品销售额59.8亿美元，占全球兽药市场总销售额的26%，这与我国的情况类似。
 

　　从使用动物的角度分析，全球兽药市场中宠物用兽药产品所占的份额最大。2013年，宠物及其它兽药产品销售额为94.3亿美元，占全球兽药市场总销售额的41%。这与我国的情况存在很大不同。2013年，我国宠物及其它兽药产品销售额占我国兽药总销售额不到4%。
 

　　“两点”创新战略——增强兽药行业发展后劲
 

　　所谓“两点”创新战略，是把握“结合点”，填补“空白点”。
 

　　实事求是地承认，兽药市场需求量以猪和鸡为主，以商品猪为最大，占总市场需求量的46%，近一半左右。肉鸡和蛋鸡两项加和，占总市场需求量的37.3%。
 

　　记者从报告中强烈地感受到，在国内兽药行业，科技创新是兽药行业发展的最强助推器，是增强行业发展后劲的有力保障。中国兽医药品监察所冯忠武所长建议兽药行业应实施“两点”创新战略，把握国家产业政策与市场需求的“结合点”，带动行业技术进步;填补产品与技术的“空白点”，提高行业的原创能力。