安徽省财政厅《关于下达2010年淮河、巢湖流域水污染防治专项资金的通知》显示,专项资金安排的原则重点为“十二五”期间重点污染治理的规模化畜禽养殖企业,申报这一项目资金的建设内容为规模化养殖污染治理。
又据财政部《三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金管理暂行办法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等规定,已享受中央财政其他专项补助资金的项目不再享受水污染防治财政专项补助资金;环境保护专项资金项目不支持没有及时足额缴纳排污费企业、不支持竣工验收后又申请拨款补助的项目。
徐文宇在明知蓬天养猪场不符合申报条件的情况下,仍同意将养猪场确定为申报单位进行申报。
这一点根据徐文宇供述可知:按照规定这种环保项目是针对老污染源,“三同时”(同时设计,同时施工,同时投产)项目是肯定不能申报的。
2010年10月至2012年2月,中央财政专项资金共计204万元分批拨付给蓬天养殖场,宋永成领取上述款项后用于归还个人借款。
判决书显示,陈耀供述称:“宋永成和我们几个局长都比较熟悉,他曾向我们提出他办的养殖场能否申报环保项目资金,我就说知道了,改天让徐文宇局长去看一下。徐文宇到现场看后跟我讲企业还可以,可以考虑申报项目。”
徐文宇称:“我和宋永成关系比较好,我知道他蓬天养猪场是新建的环保设施,属于‘三同时’工程,不符合申报条件,在他申报项目时我没有提反对意见。”
宋永成表示,申报环保项目时,没人到现场去看。在拨项目资金时,徐文宇及财政局等人才去现场看。环保局验收的是猪场以前就已做好的工程。
据宋永成供述:“后来环保系统的人提出,我原来做的雨污分流工程没有盖子,后期我又加的盖子。猪场真正的环保项目工程就是在原有的雨污分流的沟上加了一个盖子。”
最终,法院以滥用职权罪、受贿罪两罪合并判处孔令军有期徒刑7年;以滥用职权罪、受贿罪合并判处陈耀有期徒刑8年。
环保补贴成“唐僧肉”
寿县环保局渎职窝案并非孤例。
