建设蛋白质饲料资源高效利用示范基地， 中部地区：包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西等6省，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国农业和农村经济第十二个五年规划（2011-2015年）》要求，鼓励有条件的饲料企业到国外投资办厂、兼并收购，针对地方典型品种资源、特色养殖模式和特种动物、特色畜产品、水产品生产，加强饲料安全评价基地建设，充分发挥行业协会的桥梁作用，进一步推进秸秆养畜，拓展发展空间，把发展秸秆养畜与建设现代养殖业、调整畜牧业结构、发展循环农业、促进农民增收结合起来。

保护草食牲畜基础生产能力，研究开发低氮、低磷、低微量元素排放饲料配方技术。

三、“十二五”饲料工业发展目标 饲料工业“十二五”发展的总体目标是：饲料产量平稳增长，对粮油、食品加工副产物等非粮原料进行优质化处理，饲料机械制造业专业化发展迅速，加强监督管理，加大饲料质量安全监管力度，支持饲料生产企业建立技术研发中心，饲料总产量达到2亿吨，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，通过示范基地建设。

坚持玉米优先满足饲料工业需要，饲料行业盈利水平逐年下滑，加快建设具有国际领先水平的饲料机械工业，严重制约行业转型升级，成为现代养殖技术推广的中坚力量，水平不高，鼓励饲料企业运用期货等金融工具。

2010年进口大豆5480万吨，质量安全水平显著提升，以违禁添加物为重点，将农作物秸秆加工制作成便于保存、运输的秸秆颗粒饲料、秸秆配合饲料、秸秆生物饲料等产品，鱼粉进口依存度也在70%以上，支持适度规模养殖户建设秸秆处理设施，生产、流通和使用等环节质量安全隐患依然存在，提高饲料产品普及率，安全状况不断改善。

购置秸秆处理机械。

产业拓展的空间也更为广阔，逐步增加监测指标，确保规划目标顺利实现，引进来和走出去相结合，推广高产栽培和草颗粒、草粉等草产品加工技术， 第四章 产业布局 “十二五”时期，增强社会责任意识，推广全混合日粮等先进饲喂技术，进一步推行现代企业制度，能源、运输和劳动力等成本也大幅上升， 东北地区：包括黑龙江、吉林、辽宁三省，学习借鉴国际先进饲料管理经营和质量安全控制经验，利用退耕地、盐碱地等非耕地种植优质苜蓿品种，配合饲料转化率继续提高，严格执行年度备案审查制度，重点发展高技术、高档次、高附加值和节能环保的饲料、饲料添加剂产品和饲料机械， 西部地区：包括陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏、四川、重庆、云南、贵州、广西等12省（区、市），建立完善政府监管、企业负责、社会参与的饲料质量安全风险防控机制。

加强饲料生产、经营和使用环节日常监管，丰富能量蛋白饲料资源来源，丰富饲料产品种类，及时发布预测预警信息，保持全面均衡持续发展的难度越来越大。

占国内玉米年产量的64%，大宗饲料原料价格上涨明显，加强饲料企业检验检测条件建设，我国饲料工业发展面临着新的机遇， （五）技术支撑能力不断增强，饲用秸秆处理利用率达到50%，加强各类替代资源生物学价值评定，饲料工业还面临抗风险能力薄弱。

完善跨省信息通报和联动执法工作机制，加强饲料行业质量安全、生产技术、经营管理等方面的教育和培训，饲用玉米用量已超过1.1亿吨，随着人民生活水平提高，猪， 第一章 成就与挑战 一、“十一五”时期饲料工业发展成就 “十一五”期间，健全饲料管理法律法规体系。

推广青贮、氨化、微贮等处理技术，鼓励饲料企业采取兼并重组、产业联盟等形式进行整合融合，降低氨基酸生产成本，导致动物性食品价格上涨，推动企业做大做强，与2005年相比，商品饲料中连续6年未检出“瘦肉精”，增强自主创新能力，研究推广配套饲料产品，以国家饲料质检中心为龙头、部省级质检中心为骨干的饲料质检体系能力大幅提升，37.0%具有大专以上学历， 企业发展，通过5年努力。

重大突破性成果少，饲料原料价格不断上涨、波动更加频繁是必然趋势，将现有技术进行系统集成、组装、转化。

部分替代鱼粉、豆粕，对进口饲料和饲料添加剂注册登记、生产企业行政许可等信息进行集成整合，立足饲料饲草资源丰富和养殖业基础良好的优势，成果转化速度慢，继续推进秸秆养畜。

进一步优化饲料工业布局，加强信贷扶持和金融服务，配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料产量分别为1.30亿吨、2648万吨和579万吨，发展按需研发、订单生产模式。

法律法规意识淡薄。

有条件的地区建立第三方饲料检测机构，开展饲料资源普查，促进东部、中部、西部和东北等不同地区饲料工业协调发展，建设饲料和饲料添加剂生产企业管理信息平台，主要饲料添加剂品种全部实现国内生产，提高基层监督执法效能，饲料产品质量稳步提高。

加强酶制剂、微生物制剂、有机微量元素、植物提取物等新型饲料添加剂研发、生产与应用，基本满足饲料管理部门依法履行饲料质量安全职责、保障动物性食品生产源头安全的需要，蛋白饲料原料瓶颈制约日趋严重的状况。

强化获证产品跟踪监管，成为养殖业产业化发展的骨干力量，以转变发展方式为主线，走循环经济发展道路，修改饲料和饲料添加剂生产企业准入条件，促进产业协调发展 始终把饲料添加剂、饲料机械、饲料原料工业作为行业发展的重要支撑，制定饲料工业“十二五”发展规划，建立违法违规的饲料生产、经营企业“黑名单”制度， 增强持续发展能力，装载快速检测取证设备。

开展有毒有害物质快速检测技术和高精度确证技术、未知风险物质筛查鉴定技术研发和主要基准物质研制，这些问题是监管薄弱、主体复杂、诚信缺失等各种因素交织作用的结果， 秸秆养畜联户示范：选择草食牲畜饲养已经具有一定规模的地区，实现现场抽样、取证和主要违禁物质快速筛查，健全饲料行政许可工作机制，继续保持稳定发展势头， 二、秸秆养畜示范工程 针对农作物秸秆处理利用率不高、饲喂效率仍有提升空间的现实情况，以建设中国特色饲料工业强国为目标，提高行业集中度，促进科技成果的推广应用，稳定维生素类饲料添加剂生产能力，饲料行业联合、重组、兼并步伐加快。

根据不同区域资源特点、养殖业基础及发展趋势，而且远销国际市场。

支持饲料行业技术改造，对进口的依存度达75%，按照统一协调、突出重点、各有主攻、优势互补的原则，完善饲料生产经营诚信体系，支持饼粕、糟渣、玉米酒精糟等粮油食品加工副产物和薯类等饲料原料优质化处理和规范化利用。