面对生猪价格不断大幅度归落的形势，中、省相继启动了猪肉储备的应急措施。4月3日，省政府启动了省级冷(冻)猪肉暂时收储工作，但是本次暂时收储规模仅2000吨，对生猪市场调剂 作用是很有限的。根据双聚拢团进口美国猪肉的形势来看，进口猪肉对生猪市场的冲击将在今后一段时间内不断存在，生猪价格归升还有一个较为漫长的过程。要渡过难关，还得立足于本市，立足于自主应付。

　　动摇信心，加强治理 。建议政府部门近期召开专题会议，对生猪生产形势作全面估量 ，提出应付措施。要鼓励 养殖大户动摇信心，咬紧牙关。当前要集中精力，在科学治理 、严厉防疫上下功夫，尽量减少死亡，节约开支，降低成本，增强应付市场震荡的能力。对有能力的养猪场、养猪户，还应在低谷期购进一批优质母猪，以便通过一年半的饲养繁育 ，在下一轮价格归升时有大量产品投放市场，补偿 缺失 ，实现纯利。

　　强化指导，精细服务。连续 搞好畜产品市场价格观测和生猪生产观测点观测，及时向社会发布生猪生产市场信息。全市畜牧兽医技术单位要深入生产一线，加强技术指导服务，引导养猪场(户)剔除 部分高龄、低产母猪，优化猪群结构，指导养猪场(户)摘 用节本增效饲养治理 技术，努力减少养殖亏损。认真做好各种疫病的免疫工作，做来 应免尽免，不留空档，确保不发生重大动物疫情。镇、村检疫人员要充分发挥作用，为生猪出售提供及时贴心的检疫服务，促进销售。

　　落实政策，加大扶持。认真挠 好国家生猪良种补贴项目、生猪标准化规模养殖场(小区)项目等政策措施落实;根据《安康市政府关于加快现代生猪产业发展指导意见》，加快制定落实安康市政府扶持现代生猪产业发展捆绑8000万元资金的使用计划方案，中国养猪网，建立生猪养殖风险基金，用以抵御生猪市场及疫病风险。

　　健全链条，打造品牌。当前生猪市场震荡大，养猪场(户)受损严重的事实，折射出我市在生猪产业发展上产业链不健全，缺乏收储、外销等有效手段。从长远看，这些“短板”必须补上。近期，要在打造安康生态富硒猪肉品牌、完善生猪产业链、建立收储、外销基地上做大文章，强化宣传推广，提高晓 名度，增加 产品附加值。

　　“龙头”补贴，保护弱小。要充分发挥生猪产业联盟、养猪专业合作社的作用，为弱小养猪场(户)提供力所能及的帮助。阳晨集团在自身遭受严重亏损的情景下，2月底出台政策，对加入阳晨生猪产业联盟的企业每卖一头猪每公斤补贴0.6元，已累计补助5000余头40多万元。石泉县池河镇明星养猪专业合作社利用其在信用社存款200多万元，可贷款2000万元的优势，3月中旬已贷款200万元，用于为社员购买饲料，合作社承担行息，还为社员提供担保贷款。这些做法都是值得充分肯定 和鼓励 的。

　　因素：产能过剩是主因

　　当前生猪价格不断大幅归落，是全国性的普遍现象。业内人士说，安康市目前生猪生产已处于散户逐步退出、适度规模养殖场户等待观望、规模养殖场艰巨 支撑的局面。分析上半年生猪价格仍会低位运行，养殖户不断亏损。相伴 能繁母猪剔除 加快，仔猪供应能力下行，后期生产能力将呈趋紧局面。随着中秋、国庆双节的来 来，猪肉需求将逐步归升，生猪和猪肉价格有望小幅上涨，生猪生产恢复来 常态水平。

　　每年春夏季节，生猪及猪肉价格略微下行是一样 规律，但是像今年这样不断大幅归落却是多年所未见的。究其因素主要有四点。

　　生猪供应充足。近几年，全国生猪生产加快转型升级，规模养殖场生产能力不断增强，生猪供应能力充足。我市也不例外。反常 是去年上半年生猪价格下行，不少养殖场户看好冬季市场，加大了添槽补栏，使生猪市场供大于求，造成生猪及猪肉产品产能相对过剩。

　　进口猪肉冲击。据资料显示，2013年我国猪肉进口量达58.4万吨，同比增加 11.7%。今年3月中旬，双聚拢团从美国进口猪肉13个集装箱325吨，第二批47个集装箱1171吨同类产品也已完成报检，将在近期实施检验检疫。双聚拢团将在4月份之前从宁波口岸集中进口约3500吨美国冷冻带骨猪肉，这样单单双汇一家企业上半年的进口肉类总量已将近2013年整个宁波口岸进口肉类总量的5倍。在安康，双聚拢团摘 取专卖店定点销售、冷藏车送货上门的方式进行营销，销售的冷冻猪肉每公斤价格比本地鲜肉价格低1元多，对本地猪肉市场造成一定冲击。