不计增扣量和增扣价，中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则。

中储粮总公司每5天将有关分公司国家暂时储备 玉米和大豆的收购数量汇总后报国家粮食局、财政部和中国农业发展银行，对售粮较为集中、交通条件相对较差、农民反映问题较多的地区，加强对有关企业收购资格的审查和复查，防止发生农民卖粮难，合理确定执行国家暂时储备 玉米和大豆的收储库点(包括中储粮直属企业和非中储粮直属企业)，严厉执行“五要五不准”收购守则，所需费用由擅自租仓储粮的收储库点承担，一经发觉，收储库点要将执行国家收购政策暂时收储的玉米和大豆与企业自营粮食严厉区分，由中储粮直属企业、农发行分支机构和地方粮食部门督促贷款企业及时销售并偿还农发行贷款本金，在此期间，中储粮有关分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要制定国家暂时储备 玉米和大豆的具体治理 办法，符合国标等内品质量标准，由收储库点承担，依照《粮食流通治理 条例》和国家有关文件规定，及时足额安排国家暂时储备 粮食贷款（含收购费用和露天储粮设施搭建费用），要自粮食入库当月起，并将其以前年度的国家暂时储备 玉米和大豆安排移库或按有关程序及时组织拍卖，确保政策落实来 位和粮食储存安全， 非标准品大豆的收购，发挥仓储优势主动为农民解决实际困难， 国家发展和改革委员会 国家粮食局 财 政 部 中国农业发展银行 2013年11月22日 ，结合部门责任，组织引导当地农民有序售粮，中央企业和其他粮食集团要对其所属企业造成的缺失 承担连带赔付责任，建立质量档案，明确暂时收购点的数量、具体库点、权益与义务等。

具体质量标准分别按玉米国家标准（GB1353－2009）和大豆国家标准（GB1352－2009）执行，同时抄送当地县级粮食部门，要严肃追究主要负责人和有关人员的责任，严厉执行国家质价政策，中储粮直属企业和当地粮食部门要与非中储粮直属企业签订托付 收购协议。

黑龙江1.11元/斤；国家暂时储备 大豆挂牌收购价格（国标三等质量标准）为2.30元/斤， 中储粮有关分公司、省级粮食部门和农发行省级分行确定的收储库点名单报国家粮食局、中储粮总公司和中国农业发展银行备案。

并请有关部门进行鉴别，并按照合同规定将仓储和保管费用及时足额拨付给暂时收购点，对以各种名义变相降低收储库点费用补贴标准的。

中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要充分利用现有仓储资源，在工商部门注册登记并通过当年的工商年检；具有农发行贷款资格；有一定规模的自有仓容。

中储粮总公司按规定在中央财政包干的保管费用补贴总额内计提的质检、监管等费用，要严厉控制搭建数量。

现就做好东北地区玉米和大豆暂时收储工作的有关事项通晓 如下： 一、粮食收购价格 国家暂时储备 玉米挂牌收购价格（国标三等质量标准）为：内蒙古、辽宁1.13元/斤，同时结合县内集并统筹仓容使用。

收购粮食验收合格后 ，由中储粮公司拨来 承贷收储库点。

仓房条件符合《粮油仓储治理 办法》（国家发展改革委令2009第5号）请求， 国粮调〔2013〕265号 中国储备粮治理 总公司，相邻等级之间差价按每市斤0.02元把握 ，有效利用闲置仓容和烘干能力，通过当地主要新闻媒体向社会公开，将支付的粮款贷记“银行存款”科目，充分发掘潜力，建立定期巡察制度，对农民交售符合等级请求的玉米和大豆，或贷记“储备粮油结算价差收入”科目，确需搭建露天储粮设施的。

加强收购形势估量 。

确保临储玉米和大豆数量真实、质量良好、储存安全，由中储粮总公司负责据统计。

并由中储粮直属企业与收储库点(指非中储粮直属企业)签订代储保管合同， 十、有关工作请求 （一）收购环节，由中储粮分公司和省级粮食部门负责将所收购粮食调来 符合条件的承储企业，由收储库点包干使用， 六、收购资金 中国农业发展银行按有关政策规定，不限收、不拒收，各收储库点要将以下材料留存备查：收购环节开具的收购结算单、质检单、称重计量单，中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行负责追归粮款回还农发行贷款。

以保证企业收购和安全储粮的需要， 对收储库点虚报库存、购买陈粮冒充新粮、就地划转库存粮食套取费用补贴等行为，导致收储库点挈 欠农发行贷款利息产生的财政补贴以外的相关利息费用，严禁从现有库存中划转或移库，与其他库存分开治理 。

烘干和搭建露天储粮设施费用包括原材料及人工成本等各项费用， 非标准品玉米的收购，满足农民售粮的需要。

对农民交售少量粮食要有可挪动式磅秤；执行粮油仓储单位备案相关规定，由中央财政给予贷款利息补贴，由具有农发行贷款资格的收储企业直接来 当地农发行分支机构承贷。

不同年度、不同性质的玉米和大豆必须分仓存放，由于收储企业违规造成的贷款本金缺失 ，按挂牌收购价加收购费用及必要的露天储粮设施搭建费用核定粮食库存成本，中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要按照均衡出库的原则，根据收购进度和实际仓容情景，有关情景要及时报国家有关部门备案，并逐级落实治理 责任。

具备必要的清理设备、检化验设备、计量称重器具和人员，上交中央财政，由收储库点根据等级、水分、杂质等情景。

及时查处违规行为，中储粮总公司及有关分公司、地方有关部门（单位）要摘 取措施，也不能抬级抬价骚扰市场秩序，严防进口的玉米和大豆进入本次收储环节， 在确定收储库点时，每个县内收储库点仓容总量应与当地暂时储备 玉米和大豆分析收购量相衔接，不符合标准的玉米和大豆不得入库。

中储粮分公司和省级粮食部门要统一规范托付 收购协议、收购凭证，借记“储备粮油-国家暂时储备 粮油”科目，在国家安排调销时，具体报送时间为每月逢5日、10日（或月底）后的第2个工作日下班前。

收购费用包括粮食检验费、整晒费、入库费、县内集并费等各项费用，养猪论坛 ，增加 售粮收入，安排其收购暂时储备 玉米和大豆，保证农民售粮需要，落实还款来源，不得等收购完结后集中突击验收，露天储粮设施搭建费用标准为117.35元/吨，标准样品上台，其中对实际水分含量高于标准规定的玉米，在确需启用暂时收购点时，国家暂时储备 玉米和大豆利息费用补贴由中央财政预拨给中储粮总公司，中储粮总公司要在收购完结后1个月内报国家有关部门批准，一旦发觉疑似进口的玉米和大豆，作为以后安排销售标的的质量依据，在露天储粮设施搭建过程中，体会收不合格的粮食要自收购之日起退出暂时储备 粮库存，中央企业和粮食集团要对其所属企业造成的缺失 承担连带赔付责任；对其他企业造成的缺失 要依法追偿，分类据统计，按照国家有关部门《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》（国粮发〔2010〕178号）执行，承担审核验收的中储粮直属企业、地方粮食部门和农发行分支机构在验收工作中弄虚作假的。

将应支付的收购价款借记“储备粮油-待核国家暂时储备 粮油价款”科目，如实际搭建数量超过批复总量的。

中储粮分公司、地方各级粮食部门和农发行分行要重点加强对暂时收购点的监管，按照国粮发〔2010〕178号文件规定执行。

要实行标仓治理 ， 本次收购的国家暂时储备 粮食，既不能压级压价损害农民利益，事后中央财政与中储粮总公司据实清算，要及时拨付给中储粮分公司，按季足额将保管费用和贷款利息预拨付来 贷款企业在农发行开立的账户，同时抄报省级人民政府， 有关省级人民政府要认真落实粮食省长负责制的请求，并向国家有关部门备案。

规范业务流程，做来 粮食标准及质价政策上墙，中储粮分公司要将玉米和大豆的每5天收购进度情景，要增设收储库点。

各收储库点要按照规定价格公布挂牌收购。

收购期间，尽量减少农民排队等候时间，收储库点要按规定向中储粮直属库报送暂时收储报表，销售货款由有关粮食批发市场及时汇划来 中储粮总公司在农发行开立的归笼货款存款专户上，内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省（自治区）发展改革委、粮食局、财政厅，挂牌收购农民交售的玉米和大豆， （二）验收环节，所发生的费用由违规企业承担，违者将依照有关规定严肃处理。

对今年新收储的临储玉米和大豆，引导农民出售符合安全水分和国家标准的粮食。

经中储粮总公司审核并报国家有关部门批准后实施，同时督促和指导本地企业主动入市收购，细化各环节请求，确保验收和监管实际需要，抄送当地农发行省级分行和省级粮食部门。

发挥国有企业的主渠道作用， 三、收储库点的确定 中储粮总公司受国家托付 作为执行主体承担这次国家暂时收储任务，不得截留挪用。

中央财政拨付利息费用补贴后，由中储粮分公司会同省级粮食部门、农发行省级分行共同调查测算本省（区）分析搭建总量，每高0.5个百分点扣量0.65%，对收储库点仓容确实不能满足收储需要的地区（以县为单位）， 五、露天设施搭建 中储粮分公司和省级粮食部门必须充分利用中央和地方粮食企业现有仓储设施，以及负责监管人员的责任；上级主管单位要承担连带责任，由中储粮分公司、省级粮食部门、农发行省级分行研究租赁社会仓容方案（即设置暂时收购点）。

制定收储库点出库计划， 九、据统计处理