中储粮总公司作为国家暂时收储的执行主体，对受托付 企业收购油菜籽的真实性和加工入库菜籽油的数量和质量负总责，要健全和完善油菜籽暂时收储的具体治理 办法和内部监管制度，摘 用统一的收购凭证和加工流程记录，规范业务流程。严厉执行国家质价政策，严禁压级压价收购和抬级抬价夺 购,确保国家政策执行不走样。中储粮有关分公司及其直属企业要对油菜籽收购、加工和菜籽油入库等各环节进行全程跟踪监控，完善驻库监管制度，加强驻库监管员的监督，履行好各项监管职责。有关受托付 企业要严厉执行国家规定的暂时收储价格，当油菜籽市场价格超过暂时收储价格时，要及时停止收购。严厉执行验收制度，按批次留样，实行全流程核验，确保收购油菜籽及入库菜籽油数量和质量的真实性。对验收合格的油菜籽，要适时托付 加工企业加工成菜籽油，并签订托付 加工合同，明确数量、质量及权益义务。体会收合格入库的菜籽油可转入国家暂时储备 ，建立质量档案，并由中储粮直属企业与托付 收储库点签订代储保管合同，明确数量、等级、价格和保管、出库责任等，作为以后安排销售标的的质量依据。9np中国养猪网-立足饲料，服务畜牧

　　在销售时发觉加工入库的菜籽油实际数量和质量与销售标的不符的，造成的缺失 由负有监管责任的中储粮直属企业先行赔付，并查明因素。属于审核验收环节问题的，要追究审核验收的中储粮分公司（或直属企业）和相关人员责任，并由其承担相应的经济缺失 。属于承储企业违反代储保管合同约定，因保管不善造成菜籽油缺失 的，由该承储企业承担经济缺失 ，并追究其主要负责人和监管人员的责任。9np中国养猪网-立足饲料，服务畜牧

　　对承担国家暂时收储任务的企业通过压级压价，抬级抬价，从现有库存陈油中划转、直接收购菜籽油、或用进口油菜籽加工成为国家暂时储备 油，混掺棉籽油、棕榈油等掺杂使假行为，一经发觉要由中储粮总公司将其已入库的食用油全部退出国家暂时储备 的收购进度和库存据统计，取消其暂时收储资格，扣归全部费用利息补贴，收归企业不当得利，并上交中央财政。由承贷企业追归油款回还农发行贷款。如发生缺失 ，由受托付 企业承担，并追究其主要负责人和相关人员的责任，以及负责监管的人员责任，还要将其以前年度收储的油脂实行移库或按有关程序及时安排拍卖，所发生的费用由违规企业承担。承担审核验收的中储粮分公司（或直属企业）在验收工作中弄虚作假、未认真履行职责的要追究其主要负责人和有关人员的责任。中储粮总公司及其分公司和直属企业要严厉规范储油行为，不得变相租罐降低保管费用补贴标准，确保安全储油的需要。9np中国养猪网-立足饲料，服务畜牧

　　各地和各有关部门要按照职责分工，对政策执行情景切实履行监督检查职责，确保国家惠农政策落来 实处。国家粮食局将对中储粮总公司执行油菜籽收储政策以及储油安全情景等加强督导，必要时组织有关部门或托付 地方粮食行政治理 部门进行巡查。农业发展银行及其分支机构要对承担菜籽油暂时收储任务的贷款企业加强信贷监管。地方价格和粮食部门要按在地原则，依照《价格法》、《粮食流通治理 条例》等法律法规，加强对油菜籽暂时收储政策执行情景的监督检查，严肃查处违法违规行为，切实保护农民利益，保护 国家政策的严肃性和市场秩序。9np中国养猪网-立足饲料，服务畜牧

　　国家发展和改革委员会　　　国 家 粮 食 局9np中国养猪网-立足饲料，服务畜牧

　　财　政　部　　　　　　中国农业发展银行9np中国养猪网-立足饲料，服务畜牧

　　2014年5月30日9np中国养猪网-立足饲料，服务畜牧