为了探讨如何有效应付“猪周期”，促进全县养猪业走上健康发展轨道，县物价局近期组织价格成本调查和观测人员，深入柏祥、中洲、筻口等乡镇10个农调户(大规模户1个、中规模户3个、小规模户6个)，县城定点屠宰场以及县畜牧、据统计等部门，对全县今年上半年生猪发展和养殖成本收益等情景进行了调研。情景掩饰，生猪存栏、出栏头数及平均重量增加 ，养殖成本刚性上升，收购价格不断走低，养殖亏损同比翻番。

　　一、情景综述

　　(一)存栏、出栏头数及平均重量增加

　　今年6月底，全县生猪存栏81.02万头，比去年12月底存栏80.62万头、去年6月底存栏80。86万头，分别增幅为0.5%和0.2%。今年1—6月，全县共出栏生猪75.26万头，比去年同期出栏73万头，增幅为3.1﹪。所调查的9个中、小规模户：6月底存栏1117头，同比存栏610头，增幅为83%;今年1——6月该9户共出栏510头，同比出栏360头，增幅为41.7﹪。一个大规模户：6月底存栏9878头，同比存栏9905头，减幅为0.3%;今年1——6月出栏9920头，同比出栏9835头，增幅为0.9﹪。今年受市场供大于求的影响，部分猪贩和屠宰商纷纷提高了收购门槛，不仅挑品质好的收，还对低于110公斤，甚至对低于125公斤的猪都不收，使肥猪出栏重量平均增加 4.3﹪。

　　(二)养殖成本刚性上升

　　此次调查的三种类型养殖户：小规模平均每头总成本1897.27元，比去年同期1816.91元，上升了80.36元，升幅4.4﹪;中规模平均每头总成本1861.24元，比去年同期1742.77元，上升了118.47元，升幅6.8﹪;大规模平均每头总成本1711.39元，比去年同期1626元，上升了85.39元，升幅5.3﹪。造成成本上升的主要因素有三：一是饲料的主要成份玉米、豆粕价格上涨，以及部份饲料价格上涨。现玉米2800元/吨、豆粕4000元/吨，比去年同期玉米2700元/吨，豆粕3850元/吨，分别上涨了3.7﹪、3.9﹪。“洪育”饲料3500元/吨，比去年同期3300元/吨，上涨了6.1﹪。二是人工成本连续 上涨。目前农村大部分劳力外出打工，造成农村劳力紧张，雇佣养猪人员工资急剧上升。按成本调查规定的劳动日工价，由去年的80元∕天调为今年的90元∕天，仅上调12.5%，与实际用工工资上涨幅度相差较大。三是由于收购门槛的提高，即肥猪出栏平均重量的提高，直接增加 了饲养时间，也在一定程度上增加 了饲养成本。

　　(三)收购价格不断走低

　　根据生猪定点价格观测数据，全县上半年生猪收购价格逐月与去年同期对比情景，详见《附表》中“序号”为“(1)、(2)、(3)”行所列数据。附表：

　　2014年1——6月全县生猪(良种)收购价、猪肉(精瘦肉)零售价及销售环节购销差价、差率分别与2013年同期对比表

　　今年1月至6月平均出栏价格每500克5.93元，比去年同期平均7.05元，归落了15.9%。今年上半年6个月中：价格最低的4月5.07元，比去年4月的6.10元(恰好也是去年最低价格)，归落了16.9%;价格最高点是5月的6.63元，与去年5月的6.67元相接近，但比去年上半年价格最高的1月8.63元，归落了23.2%。造成今年来猪价不断走低的根本因素是市场供大于求。随着去年下半年猪价归升，养殖户普遍主动补栏，反常 是中、大规模养殖户一批批兴起，造成去年底至今年1——2月集中出栏，供应量大增。加之，今年大型加工企业进口猪肉，国家收储库存投放市场，又进一步增加 了供应量。然而，中央“八项规定”，“反四风”使猪肉集中摘 购大幅减少，酒店、餐饮行业需求萎缩。再说，家庭消费，随着生活水平提高，城乡居民食肉结构发生了大的变化，食用低脂肪的家畜、家禽、水产、野生动物所占比重在上升，食用猪肉所占比重正大幅下行。再加上，猪贩提高收购门槛，市场猪肉零售价居高难下，影响生猪常态销售，使本已低迷的猪市“雪上加霜”。

　　(四)养殖亏损同比翻番

　　今上半年，大规模户平均每头亏损342.89元，比去年同期亏损180元，增加 亏损额163元，增大亏损幅度90.6%;中规模户平均每头亏损256.34元，比去年同期亏损122.44元，增加 亏损额133.9元，增大亏损幅度109.4%;小规模户平均亏损443.72元，比去年同期亏损220.08元，增加 亏损额223.64元，增加 亏损幅度101.6%。三种规模户亏损的额度和幅度，综合平均比上年同期基本上都翻了一番。

　　三、计策 建议

　　(一)发挥市场调剂 的决定性作用，但仍需完善必要的政府调控。近几年国家对生猪养殖业扶持力度加大，养殖规模由最初散户为主，发展成规模养殖为主;养殖户也由单纯的农民，发展成城乡多元投资人。养殖户跟风暴增，导致产能过剩，供大于求的局面，这只能通过市场调剂 这只无形的手，自由竞争，优胜劣汰，逐步实现供求平稳 。此时，政府切不可鼓励 新上规模，逆向干预市场。政府和有关部门应引导市场主体由量的扩张向质的提升转变，着力推进产业化经营和科技创新，着力提升标准化、生态化养殖水平，增强可不断发展的竞争力。今后，政府决策部门一方面应准确做出猜测 ，把握好收储时机，制定灵活实效的收储预案，准确综合研判气象、畜牧、据统计、价格等部门有关数据，及时发觉市场苗头性和趋向性问题，应付各种突发情景，避免价格跌入谷底后再实施低效性收储操作。另一方面，国家不能单一地依靠收储来调控市场，还应在提升国内生猪品质前提下，尽可能满足国内深加企业需求，并适当控制进口，努力拓展出口，促使生猪养殖业良性循环发展。