十八届三中全会之后，农地承包经营权的抵押、担保权得来 了自上而下的认可，这一点同样在农业部的粮食生产供应链试点规划里占有重要地位，刘姓处长认为，“‘五里明’模式是因当时承包经营权尚未明确可以抵押、担保，现在政策明确，10个试点县将因地制宜、按照功能进行不同趋势的试点”。zzG中国养猪网-立足饲料，服务畜牧
不过，相应的风险还是存在。zzG中国养猪网-立足饲料，服务畜牧
“风险主要在于三个方面”，洪涛告诉《每日经济新闻》记者，“一个是农业生产中的合约关系敏锐 而坚强，生产链条上如果有一个或几个环节断裂，那很可能影响来 全局，这就需要政府做好把控;另一方面，如果政府把控过多，地方政府过于强势，又会弱化市场经济主体地位，甚至可能影响农民自主筛选的权益和主动性;另外，如果抵押、担保仅与土地相联系，生猪价格，我认为也是有风险的，应该与农资、农机等生产资料有机联系起来，可以降低风险”。zzG中国养猪网-立足饲料，服务畜牧
对此，上述刘姓处长也表示认可，“在试点进行中，第一 应该以农民的利益为根本出发点，尊重农民的意愿，其次要筛选有资质、有实力的公司参与，帮助双方实现信用的建立，另外，农业大户也会存在风险，即如果将土地进行了抵押获得贷款而当年收益并不佳难以偿还贷款，涌现这种情景应该怎么解决?”zzG中国养猪网-立足饲料，服务畜牧
“我认为可以学习一些先进体会，如当地政府背书、信用担保，把可能对农民产生的风险控制来 最低”，刘姓处长强调，“但是所有可能实际发生的风险都要放来 试点中来检验，试点的目的之一也是为了试验对抗风险”。zzG中国养猪网-立足饲料，服务畜牧
