新华网华盛顿７月１０日专电财经察看：双汇收购对美国有何影响？

　　记者王宗凯　高攀

　　中国双汇国际公司５月宣布将以７１亿美元收购美国食品公司史密斯菲尔德，这是迄今为止规模最大的赴美投资案，掀起了自２０１２年起中国赴美投资的新一轮热潮。不过，收购能否顺利完成还取决于美国政府是否批准。

　　美国参议院农业、营养和林业委员会１０日就双汇收购案举行听证会，对收购案是否符合美国利益提出诚恳 。不过，与去年中国华为和中兴赴美“迎战”美国议员不同，中国双汇并未参加听证，只有美国本土的史密斯菲尔德“单刀赴会”。整个听证会不断了约１个半小时，有人表示支持，有人提出担忧，从细微之处体现着美国人对中国资本来 来的矛盾心理。

　　影响农业出口？

　　农业、营养和林业委员会主席黛比·施塔贝诺在听证会上表示，美国在中美农业贸易中享有顺差，忧患双汇在获得史密斯菲尔德先进的农业技术后，猪肉产量与质量大幅提升，逆转中美农业贸易格局并与美国农业出口商在全球市场争夺出口份额。

　　史密斯菲尔德首席执行官拉里·波普归应说，中国市场严重缺乏蛋白质食品，中国猪肉厂商的首要任务是满足国内需求，养猪网，而且中国猪肉价格平均媲美国高出５０％，对美国猪肉出口不具有竞争优势。

　　波普还说，中国连续增长的猪肉需求是双汇收购案的基石，这意味着美国可向中国出口更多猪肉，也意味着美国农业生产商可扩大生产，食品加工业可增加 就业。自收购消息公开以来，这个交易得来 各级政府官员、劳工组织、养猪农民、经济学界甚至同行们的广泛支持。

　　波普表示，美国猪肉产业的国内市场发展空间狭小，与１０年前相媲美国人食 的猪肉更少，开创 海外市场是美国猪肉产业的唯独机遇。

　　影响食品安全？

　　出席听证会的西弗吉尼亚大学教授乌莎·黑利提出食品安全担忧。她说，近年来中国食品安全事件频发，中国食品流入美国会增加 安全隐患。

　　波普说明说，双汇收购史密斯菲尔德的核心驱动力就是看重史密斯菲尔德的品牌价值、安全历史记录、美国食品供应链的安全性和美国食品安全标准的有效性。史密斯菲尔德这个品牌在中国代表着优质、安全和备受青睐。

　　波普还说，收购不会改变产品的生产、监督和配送。史密斯菲尔德食品公司拥有４００个养猪场，与２０００多户美国农民有供销合同，这些合同在收购完成后都会连续 存在。史密斯菲尔德的高管层与４．６万名员工也会“原封不动”保留下来。其实，无论公司所有权回谁，史密斯菲尔德仍将连续 遵守美国法律，遵守美国农业部的规定与食品检查程序。

　　此外，双汇收购史密斯菲尔德并不是为了向美国出口猪肉，而是为了从美国进口优质猪肉。即便双汇出口猪肉，进入美国市场之前也要经过监管机构的严厉检查。

　　流失晓 识产权？

　　出席听证会的美中经济与安全评估委员会委员丹尼尔·斯莱恩提出有关晓 识产权的诚恳 ，认为让外国竞争者获得史密斯菲尔德的技术与晓 识产权将让美国猪肉行业处于不利地位。

　　曾在美国总统经济顾问委员会任职的达特茅斯大学教授马修·斯劳特在听证会上说，双汇通过收购获得史密斯菲尔德的晓 识产权属于合法途径，这比晓 识产权盗窃行为要好得多。

　　斯劳特还说，双汇收购的价格比消息公开当天史密斯菲尔德收盘价高出３１％，这解释中国企业乐意在一个晶莹 的市场中购买晓 识产权。

　　引领投资热潮？

　　尽管美国国会并不直接影响双汇收购案能否获批，但这一听证会展现 了美方对收购案的态度。双汇收购案最终能否获批，取决于美国财政部牵头的外国在美投资委员会。正如施塔贝诺在听证会后所说，外国在美投资委员会的决定将开释一个信号，即美国对外国资本参与国内行业的容忍度究竟是多少。

　　根据罗迪厄姆咨询公司的数据，中国企业２０１２年赴美投资６５亿美元，创历史新高，但这仅相当于西班牙在美投资水平。根据国际货币基金组织的数据，英国和日本２０１１年在美投资２．５万亿美元，占当年外国在美投资额的四分之一。

　　就在双汇收购案听证会的当天，中美举行了第五轮战略与经济对话。中国国务院副总理汪洋在对话前夕撰文表示：“有的美国人埋怨 ，中国人夺 走了我们的就业机会，中国企业偷走了我们的晓 识产权。而有的中国人则经常问，为什么美国主动扩大就业，中国企业赴美投资却屡屡受挫？”