中国是全球铜精矿的主要需求国,目前铜精矿需求占全球总需求的50%左右。嘉能可和超达把握 的铜矿几乎占全球供应量的10%,中国是这两家公司经销和开摘 的铜精矿的最大买家。
法律预留的空间
一位晓 情人士对早报记者表示,“(丸红)这个并购案大家都明白,肯定 要去专业地审查,但考虑的原因是众多的”。
该人士说,中国《反垄断法》第二十七条对审查“经营者集中应当考虑原因”的前四项都是谈影响市场竞争问题,而从第五项“经营者集中对国民经济发展的影响”及第六项其他原因的规定可看出商务部这样做的依据。
“这种案件肯定 是按竞争影响去审,但竞争影响之外又有法律这样的规定。西方有一百多年的体会,可能可以分开,但对中国,这是发展阶段(滞后带来的)问题。”该人士补充说,商务部是依法办事,但法律上还是给留了空间,就看外界怎么了解了。
马文峰则表示,市场集中和渠道是统一的,渠道集中来 一块也就是垄断,商务部实际上还是为了避免丸红垄断中国市场。
“反垄断机构的执法肯定 要基于竞争成效、竞争损害或潜在竞争影响的估量 ,这是执法唯独的依据。如果没有基于这个来做审批或并购评估,那就站不住脚。”中国社科院规制与竞争研究中心主任张昕竹估量 说,对于这起并购,第一要看这两个企业在中国的市场份额各有多少,加起来有多少。第二要从市场结构来看,并购完成后是不是有可能产生显著的排斥竞争成效。
录入编辑 周子静


