粮食增产多,玉米多到需要“调减”,粮食生产是否可以歇口气?韩长赋给出否定答案。农业部通过粮食消费增量测算,未来粮食生产还有不小的缺口。“我国粮食并不是真的过剩了,从中长期看,仍处于紧平衡状态。随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民消费水平提高和农产品工业用途拓展,我国农产品需求仍呈刚性增长态势。据测算,实行“全面二孩”政策将多生1600万孩子。我们测算,到2020年粮食消费要在14000亿斤以上,现在生产能力在12000亿斤以上,还有约2000亿斤缺口。”
粮食生产还要再接再厉,而和过去不同的是,“十三五”期间,粮食增产不是农业部门的目标。对产量的成绩单,不止要看分数,更要看能力。目前,我国粮食生产能力依然不稳固,还存在很多隐忧。一是耕地数量减少,二是耕地质量下降,三是科技支撑能力依然不强。“十三五”我们不追求粮食连续增产,但要巩固提高粮食产能,只要市场有需要,就可以产得出、供得上。
“粮食”是长久之计,而猪价,恐怕是迫在眉睫的话题。2015年4月份以来,全国猪肉价格在经历了三年低迷之后波动上行,今年以来持续上涨。据农业部监测,3月第4周猪肉零售价格同比上涨38%,活猪价格同比上涨57%。在安徽歙县的新安菜市场,32岁的叶必正已经在这里摆了三年肉摊,今年是生意最差的一年。“价格太高了,群众受不了,往年一天卖四五头,现在一天就三头猪。”
市民朱女士怨气更大:“价格贵很多,买不起,15元一斤,叫他便宜点,他又不卖!”
韩长赋分析,这轮猪价上涨,一方面是过去三年猪价低迷引发产能适应调减,生猪周期进入价格上涨通道,另一方面,生猪供给减少,散户和中小规模户纷纷退出。预计今年上半年猪肉价格仍将保持高位运行,但不会出现暴涨。四季度随着市场供给增加,价格会趋稳。下一步将进一步调整优化生猪区域布局,推进规模化、标准化养殖,促进生猪养殖绿色发展,保障有效供给,稳定市场价格,既让老百姓吃得起,又让养殖户有钱赚。


