二、国家发改委农经司副司长方言：《转方式，调结构--推进农业可持续发展》
2013年和2003年相比，粮食增产17124万吨，肉蛋奶水产品增加6500万吨，菜果增产3亿吨。在如此大好形势下，也存在一些隐患，如生产成本的上升、物品价格接近天花板、资源环境约束。
破解一下难题是三农的重大任务：
1.我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收。
2.国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力
3.我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力
4.城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣
党中央、国务院高度重视生态环境保护工作：《全国生态保护与建设规划(2013-2020年)》、《农业环境突出问题治理规划(2003-2018年)》、《京津风沙源治理二期工程规划(2013-2022年)》、《新一轮退耕还林还草总体方案》、《关于加快推进生态文明建设的意见》
农业环境突出问题治理规划：
1.整合退耕还林、退牧还草、农业生态环境治理、沼气、畜牧标准化规模养殖场改造等12项工程
2.技术提升和普及，降低养殖污物处理成本，提升效益
3.养殖地域和容量，疫畜的处理(试点：大华农，本香)
农业面源污染综合防治重点：
1.种植业氮磷流失、畜禽水产养殖污染严重的松花江、海河、淮河、汉江、太湖等10个典型流域和重要水源地。
2.地膜覆盖普遍且残膜污染问题突出的新疆、甘肃两省区
3.秸秆资源丰富且相对集中的京津翼地区
实施化肥、农药控施替代，建设农药包装废弃物回收试点，控制氮磷流失，综合利用450万头猪当量粪污，水产养殖废水废物净化循环利用，实现示范区内化学需氧量、总氮、总磷排放量分
别降低40%、30%和30%以上。禁止使用超薄地膜，推广使用0.01mm以上地膜。
