而根据食环署的记录,香港目前有9间持有食环署签发牌照的食物制造厂,可处理或制造食用油,但都没有从事生产供人食用猪油的业务。
在这出“偷梁换柱”戏码中,还需要另一个重要角色——英汇公证行。根据公司注册处资料显示,英汇公证行于1982年4月成立,公司董事兼大股东为苏达伟,持有三分之二股份;另一董事兼股东为马志勤,持有三分之一股份。苏达伟已因涉嫌伪造化验猪油的文件,将饲料用猪油修改成可食用猪油被捕。
据相关人士透露,香港目前并无对公证行实行发牌监管,且政府并未强制所有检测机构取得认证。而是主要通过公证行主动向创新科技署辖下的香港认可处申领认证资格。21世纪经济报道记者翻查香港认可处“合格评定机构名单”,发现英汇公证行并不在任何一项认可名单或已终止认可资格的名单内。
而这条目前看来源于香港的地沟油链条,其终点或许还不止于台湾。根据香港统计处数据,今年1-7月,港产品出口中涉及猪油近942吨,销往中国内地、澳门和台湾,三地进口量分别约为850吨、48.5吨和43.5吨。过去几年,香港此类猪油的出口量则高达数千吨。
对于出口食品的检验检疫标准,食环署发言人对21世纪经济报道解释,食物出口的检验检疫程序取决于进口国家或地区的要求,在无特殊要求的情况下无须经过特别检疫;而在进口国家或地区有特别要求时,两地的相关部门须先就检疫标准、检疫项目等进行沟通,再由食环署进行相关检验,对通过检验的出口商发放相关证明文件。
不过,对于这里的“猪油”究竟是食用猪油还是工业用猪油,却又引发一场罗生门。
“港产品出口的数字主要包括港货协制编号15011000,即可食用猪油。”15日,在接受21世纪经济报道查询时,香港政府统计处发言人解释。而食环署发言人则强调,香港目前并无合法生产食用猪油的厂商,统计处数据并无细分食用或非食用猪油。
废油回收漏洞
此次地沟油事件,也暴露出香港目前对废油回收以及防止废油重新流回饮食业的监管存在漏洞。
高永文公开承认,港府目前监管食油行业存在三大漏洞,包括出口食用猪油不受管制;废油回收行业无追踪机制、难以防范废油重新流入食物系统;以及政府当局跟业界缺乏快速有效的沟通协调机制等。
“最近8年以来的废弃食油回收价格升幅超过3倍,部分回收商甚至抬价三成至四成,比其公司生产洁净能源的生化柴油价格更高,这种升幅是十分不正常的。因此我们不排除有同行将废油回收转以食用油出售图利。”倡威科技有限公司营运总监黄耀光在接受21世纪经济报道记者采访时表示。该公司是香港唯一一家拥有“环境许可证”处理食肆废油的公司。
目前,香港并无有效的废油回收、追踪机制。“任何人都可以回收废油,政府并无强制领牌制度,从而造成一些公司违法经营,这点政府需要完善相应的监管,”黄耀光表示。
他进一步指出,政府监管的乏力,反而让那些合法经营的公司面对废油成本不断飙升的困境,“一些大机构会追踪废油的去向,但那些中小企公司则把废油出售给出价最高的购买方,根本不会在意废油去向和用途。”


