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　　年初以来生猪价格持续下跌，农民养猪生产积极性严重受挫。面对市场的低迷，很多养猪户顶住巨大压力的同时，多希望有人能拉一把，可是很明显，焦急呼吁的背后，“补贴去了哪儿”就像一双无形的手紧紧地勒住了养猪户的喉咙，想要叫喊只能无声无息。
 

　　补贴去了哪?对很多人来说这是一个谜一样神秘的问题。有些人觉得补贴是高悬于头顶的星光，可望而不可及。要不就认为这是一个灰色地带，只可意会不可言传。
 

　　其实补贴是形象的可感的，补贴的发放是倾向于那些第一手拿到并读懂了补贴政策的人。拿到政策在这样一个信息爆炸应该没有时差。什么样的人才能算是读懂了补贴政策才是关键?什么样的人拿到了补贴?我现在告诉你，那些天天看懂了新闻联播的人拿到了补贴，因为他们看懂了新闻联播，看懂一个补贴政策当然不在话下。
 

　　现在我们就来掀开补贴政策的红盖头，看看补贴政策到底是为哪些人准备的。
 

　　一、政府的难处——补贴是一把双刃剑
 

　　目前生猪养殖业是一项高投入、高风险、低收益的产业，要走上良性发展的道路，持续性的政策补贴必不可少。但是，近年来，随着国家加大对养猪业的政策扶持力度，大量资本进入养猪业，养猪场建得非常多，养猪不再是众多农户的事了。
 

　　补贴应该补贴谁、如何补这是政府头疼的事情。一方面是养猪积极性的维持，一方面要权衡市场，不能刺激社会资本的大举进入。
 

　　从这多年补贴的流向来看，为促进养猪业的持续稳定发展，政策补贴扶持了那些生产管理水平高的内行，而不是近几年那些盲目上项目养猪的外行;保护长期养猪的企业和农民养殖大户的积极性，而不是助长社会资本在养猪业的投机性。
 

　　二、你为什么没有拿到补贴：政策补贴向多年养猪的大户倾斜
 

　　如上文所述，该补贴给谁，政府也颇为头疼。但是不容否认的是政策补贴是向多年养猪的大户倾斜的。
 

　　政府操作补贴，首先是生猪养殖补贴对象的审核更加严格，着力扶持那些有规模并且生产管理水平高的养殖场(户)，已达到推动整个行业的结构调整和良性发展的调控目标。
 

　　纵观2007年到2012年的养猪政策补贴，养猪补贴都是进阶式的补贴，例如2011年的养猪补贴就规定：分年出栏500—999头、1000—1999头、2000-2999头和3000—10000头四个档次予以补助，1万头以上不再安排补助投资。但是我们可以看到不管是2007年的最低规模是50头还是2011年提高标准的500头，硬性标准是这些，你没有达到游戏条件当然没有游戏资格。
 

　　数量是赤裸裸的衡量标准，一把谁都能看得见的尺子，这是硬性的标准，可是我们可以看到在申报步骤里相对硬性的标准而言，弹性的标准是最难把握的。
 

　　例如：规模养猪场必须到当地畜牧兽医站申报备案，经当地镇街人民政府盖章并报畜牧兽医局同意，要按生猪标准化规模养殖场建设规范修建的猪场。
 

　　这些各地标准不一，但很显然，养猪的大方向必须符合了政策的大方向才能得到批准，才可以得到政府的扶持。