2026年是“十五五”规划的开局之年，全国两会的召开为各行各业的提供了新的发展思路。
在畜牧业领域，刘永好、秦英林、印遇龙、吴德、张卫元等等50多位深耕行业多年的代表们纷纷建言献策，围绕智能化升级、种业自主创新、绿色可持续发展、中小养殖主体扶持等核心议题，为畜牧业高质量发展建言献策。
01、智能化浪潮：“向上卷，比向下卷好”
人工智能与畜牧业的深度融合，成为今年两会畜牧代表们热议的焦点。全国政协委员、新希望集团董事长刘永好，这位深耕农业四十余载的“老农人”，将目光聚焦于传统产业在AI时代的转型，面对日益内卷的畜牧业生态，提出“向上卷”更好。
他指出，2026年中央一号文件明确提出“促进人工智能与农业发展相结合”，人工智能技术的突破性发展为畜牧业打开了更广阔的空间，但目前仍面临技术和数据相对分散、复合型人才匮乏、产学研衔接不够紧密等阶段性挑战。
为破解这些难题，刘永好提出了一系列务实建议。
全国人大代表、牧原股份董事长秦英林同样是智能化养殖的坚定推动者。他认为，养猪业虽是传统行业，但对技术、管理有着极高要求，AI智能化应用能够带动养猪育种升级、疫病防控升级、养殖效率升级。
牧原股份目前应用的智能巡检机器人管家等设备，可24小时在单元内不间断监测作业，及时预警给相关工作人员，让优秀的专家技术经验快速复制到所有场区。
秦英林进一步提出，要推进养猪智能化升级，构建养猪大模型，让养猪业从传统的农业成为现代化产业。他表示，构建养猪大模型能让中国乃至全球养猪业有章可循，有统一的规范和标准支撑更真实、更可用的科技路径。一句话，“让猪好、人好、行业好”。
同时，他建议加快构建生猪产业共享平台，推动资源互通、价值共创，让养殖户共享先进的装备、技术、人才、管理等资源，提升行业整体生产力。
全国人大代表、华裕农业董事长王连增也强调，要加快AI新质生产力建设赋能畜牧业高质量发展，为农业强国建设注入强劲动能。
02、攥紧“猪芯片”，育种室关键
育种是畜牧业的核心“芯片”，关乎产业的核心竞争力和粮食安全。全国人大代表、中国工程院院士印遇龙，过去关注于饲料领域，近几年连续多年于生猪种业的科技攻关。他指出，把“中国猪芯”握在自己手中，关键在于科技攻关。
过去一年，印遇龙和团队成果丰硕。在地方猪种质资源保护与利用方面，不断完善地方猪基因组选择平台，加快优质节粮新品系培育。并培育出了一些新的品种。
印遇龙还提出：要加快形成生猪种业新质生产力，加强地方猪种质资源保护与利用，推进人工智能育种、基因组选择、精准育种技术攻关，继续培育节粮、高产、优质或抗病的新品种。
同时，他还强调了科技成果转化的重要性，带领团队将低蛋白日粮技术、中草药替抗方案、种养循环模式等先进技术手把手传授给养殖企业及中小养殖户，实实在在帮助他们提质增效。
03、绿色可持续发展：破解环保难题
随着环保要求的日益提高，畜牧业的绿色可持续发展成为必然趋势。生猪养殖臭气扰民问题，认为这已成为制约生猪养殖绿色转型的关键瓶颈。
他指出，目前行业普遍采用末端加药洗涤模式，忽视了对“饲料配方-肠道发酵-粪沟生态”这一核心产臭链条的系统调控，对源头产臭与过程扩散环节的重视程度严重不足。而我国在全链条除臭技术方面已取得显著成果，具备向规模化推广转化的良好条件。
源头臭气减排方面，通过精准饲喂、低蛋白日粮等技术可从源头上实现臭气减排，一些企业生产的复合微生物发酵饲料去除吲哚、粪臭素率高达80%以上，同时料肉比下降显著；过程控制技术方面，新建猪场采用的机械干清粪工艺相较于水冲粪工艺可减少臭气30%至50%，密闭畜舍净化设施对氨气、硫化氢去除率稳定在50%至70%，且国产化率超90%；末端协同净化技术也获突破性进展。
04、中小养殖主体扶持
中小型养殖场作为生猪产业主体，贡献了约50%的出栏量，是联结小农户与现代农业、带动农民增收、推动乡村全面振兴的关键载体。印遇龙高度重视中小养殖主体的发展，指出当前中小型养猪场（户）面临市场抗风险能力偏弱、疫病防控能力不足、环保治理压力突出、金融服务支撑缺位、产业链协同不足等问题，这些问题直接削弱了其稳就业、促增收、兴产业的作用，制约乡村振兴整体效能。
为推动中小型养殖场高质量发展，印遇龙建议由国家发展改革委、农业农村部、财政部联合设立中小型生猪养殖场高质量发展专项行动，建立精准化政策支持体系。具体包括设立乡村振兴专项扶持资金和补贴，建立基于“成本-价值”的粪污处理精准补偿机制；坚持重点猪企年度产能备案以优化供给节奏；实施家庭农场生猪提质示范工程，合理布局县域小型屠宰场点，推动优质猪肉进万家。
在技术服务方面，印遇龙提出建立“科研院所+推广机构+龙头企业+中小主体”协同创新与技术服务网络，重点攻关低成本精准饲喂、小型智能环控及粪污资源化利用等技术，形成标准化“技术包”；构建“县-乡-村”三级技术或整县推进服务网，开展公益性技能培训与“手把手”指导；建立全国性生猪养殖线上技术指导平台，提供防疫、饲喂、环保等一站式咨询服务，推动数字化技术与专家资源轻量化下沉。
05、人才培养与产业出海：拓展发展边界，提升国际竞争力
人才是产业发展的第一资源，全国人大代表、重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫建议，高校增设畜牧、养殖、种植等农业板块相关专业，让更多年轻人了解现代农业，有针对性地培养农业人才。刘永好也强调了人才培养的重要性，鼓励高校开设“智慧养殖”交叉学科，为畜牧业智能化发展输送复合型人才。
在产业出海方面，刘永好关注到我国农业出海正从“产品出口”向“体系出海”转变，但面临汇率风险对冲困难、农业标准国际对标不足，以及从“走出去”到“走进去”仍存在落差等问题。
他建议加强汇率风险管理支持，扩大本币、人民币货币互换规模，鼓励金融机构探索提供外汇掉期等衍生品服务；同时，推动农业标准国际对标，提升我国农业企业的国际竞争力。
结语：
2026年全国两会，畜牧业代表们的建言献策涵盖了产业发展的各个关键环节，既立足当下破解现实难题，又着眼未来谋划长远发展。智能化升级为产业注入科技动能，种业自主创新筑牢产业根基，绿色可持续发展实现生态与经济共赢，中小养殖主体扶持稳固乡村振兴基石，人才培养与产业出海拓展发展边界。
这些建议凝聚着代表们对畜牧业的深厚情感与深刻思考，也为“十五五”时期畜牧业的发展指明了方向。
