江西省樟树市畜牧水产局局长邹绍林说，与国外相比，我国生猪养殖成本明显偏高，这几年国外进口和走私猪肉大量进入我国，价格比国内便宜30％至40％，对市场形成了冲击。

　　“美国玉米1200多元一吨，而国内是2500元至2700元一吨，高出一倍左右。而养一头猪75％的成本是饲料，饲料中65％又是玉米。”邹绍林说，与国外相比，国内生猪养殖在价格上没有任何竞争力，致使大量国外低价冻猪肉流入国内市场。

　　据统计，今年1至4月份，我国生猪产品进口量47.3万吨，同比增4.6％，其中猪肉进口量20.4万吨，同比增1.2％。业内人士指出，下半年猪价继续回升或将刺激猪肉进口明显增加，一定程度上抑制国内猪
价的持续回升。

　　在消费环节，随着居民生活条件的改善和饮食结构的调整，猪肉消费需求与以往相比明显趋弱。江西明亮牧业有限公司负责人谢志亮说：“这些年我明显感觉到，人们的消费习惯有了很大改变，鸡、鸭、
鱼、羊肉、牛肉消费增多了，冲抵了对猪肉的需求。”

　　农业部市场预警专家委员会发布的《中国农业展望报告（2015－2024）》指出，预计2024年猪肉总消费量和人均占有量将分别达到6510万吨和45.24公斤／人／年。其中，我国居民家庭人均猪肉消费量从2015年的20.19公斤增至2024年的22.00公斤，年均增1.0％，低于2012～2014年均4.2％的增速。

　　应尊重市场规律

　　“随着居民消费结构的变化，CPI中猪肉所占权重也应有所调整，我们希望今后政府进一步转变职能，做政府该做的事，市场的事交给市场，这样才真正有利于我国生猪养殖行业的健康发展。” 江西良牧养殖有限公司负责人范钰明说。

　　以往在我国经济发展中，一直存在“生猪领跑CPI”的怪现象，业界甚至戏称CPI为“中国猪肉指数”（China Pig Index）。广大养殖户表示，生猪价格上涨时，市场对此非常敏感，国家也担心其会推高CPI，进而采取调控措施平抑猪价。

　　王冬新说，目前我国生猪养殖行业存在的最大弊病是没有行业准入门槛，养殖户想进就进、想出就出，不仅造成猪价大起大落的“过山车”式波动，而且对生态环境带来很大破坏。

　　“今后，这个行业要想稳步发展，必须要设立一个准入门槛。”王冬新认为，地方政府应该划分可养、限养和禁养区。养殖户想从事生猪养殖，必须在可养或者限养区内，而且必须达到一定规模，同时要具备相应的粪污处理能力，能实现粪污达标排放或者循环利用。

　　记者调研发现，当前生猪养殖大户在经营中普遍面临资金短缺难题，亟需国家从政策层面加以支持。

　　公司总经理易建平说，现在养殖大户都是企业化、集团化养殖，资金需求量大，但贷款却很难。虽然江西省通过“惠农信贷通”解决了一部分燃眉之急，但从全省乃至全国生猪行业发展需求来看，还不能解渴。

　　“投资工业企业，可以拿地去抵押贷款，但养猪企业用地属农业用地，目前无法抵押贷款。希望此类政策障碍能够得到破除。”易建平说。

　　与企业形成有效利益联结机制

　　四川猪农受益“四六开”养殖模式

　　四川遂宁市安居区渡槽村的吴孟林，过去一直在外打工，听说了“四六开”养殖模式后，毅然回乡养猪。去年他养了714头猪，赚了8万多元。