销售者涉嫌非法经营被拘留
李宏伟称,事发后,刘振国已被靖边县公安局拘留,无法联系。
据记者从靖边县公安局了解到,8月30日,靖边县公安局接靖边县农业局报警,称刘振国未取得任何手续在靖边县繁育转基因玉米,发案区域为黄蒿界乡的大界村、小界村等地,严重扰乱市场秩序,对种植户造成重大经济损失,直接经济损失140万,初步预估涉案金额180万,危害程度为重大。
之后,刘振国因涉嫌非法经营罪被靖边警方刑事拘留,由靖边县公安局经济侦查大队处理此案件。靖边县公安局相关负责人表示,目前案件仍在进一步调查中,具体情况尚不便对外透露。
靖边县政府相关部门负责人表示,因当地地广人稀,属于风沙滩地貌,加上日照时间长,昼夜温差大,是重要农业区域,其中红墩界、黄蒿界和海则滩是当地重要制种基地,当地家庭平均年收入达十多万元。“几乎每户农户家中都有三四十亩地”。对于上述三个区域出现大规模玉米遭铲的情况,该负责人表示,“确实有部分被认定为转基因玉米,具体数量多少并不确定。”
靖边县农业局负责人称,经过初步调查,遭铲除的玉米的制种企业没有生产许可证,属于违规经营。对于制种玉米的来源,该负责人含糊回应:“有几家来源,具体细节并不掌握。”
种子公司称未提供转基因玉米
据李宏伟家中还留存的、刘振国之前向农户提供的大田玉米种子包装袋上显示,品种为“巡天1102”,生产公司为河北巡天农业科技有限公司(下称河北巡天公司)。
据农业部公告第2296号显示,巡天1102是河北巡天公司用H111426和X1098选育的玉米品种。由河北巡天公司申报品种。审定意见为:该品种符合国家玉米品种审定标准,通过审定。适宜北京、天津、河北北部、内蒙古赤峰和通辽,山西、辽宁、吉林中晚熟区,陕西延安地区春播种植。审定日期为2015年9月2日。
据记者以农户身份联系到河北巡天公司一温姓负责人,其称,经调查,刘振国确实是公司在内蒙古的一个经销商,已有两年之久,但公司只允许刘振国代售“巡天1102”玉米(即大田玉米),公司的制种玉米都在新疆种植,河北巡天公司也从未生产过转基因玉米。
该温姓负责人表示,并不清楚刘振国通过何种渠道拿到转基因玉米种子,并向农户销售,更不清楚种子来源。根据《种子法》规定,玉米制种公司必须具备生产资质,玉米品种也要经过国家审定,品种审定时会检测是否有转基因,目前政策上并不允许进行转基因玉米的种植,“刘振国卖的制种玉米品种肯定没有通过国家审定,否则不会出现转基因。”
温姓负责人还称,玉米制种单位必须具备生产许可证,如果没有提供生产许可证,农户为其制种也是违法的。
□追问
1国内是否能种转基因玉米?
尚不允许商业种植
中科院遗传与发育研究所生物学研究中心高级工程师姜韬告据记者,转基因作物在取得安全证书后,只有通过品种审定后才能实现产业化种植。目前国内只有一两个转基因玉米品种拿到了安全证书,但尚未通过品种审定,这些转基因玉米可进行科研种植,即使进行科学种植也是在非常严格的情况下进行,比如跟普通作物种植要有隔离。
中国农科院生物技术研究所研究员黄大昉表示,目前国内有部分转基因玉米和水稻取得农业转基因生物安全证书,但根据现行的国内政策,只有转基因棉花和番木瓜允许商业化种植,转基因玉米和水稻都不能进行商业化种植。黄大昉称关于转基因玉米,目前国内允许进口,但被严格限制在原料加工方面,不能直接用来食用。
2转基因玉米是否安全?
安全性应该有保证
2016年的全国两会上,农业部部长韩长赋谈及转基因管理现状时表示,非法违规种植是个别、可控的,个别地方的转基因玉米被检测出的转化体也是安全的,这些转基因成分也是获得国内外安全证书,在国外广泛种植,安全性有保障。韩长赋称,查处这些种子的原因是违反了《种子法》,《种子法》规定所有向农民销售的种子需要经过审定,不允许私自制种和售卖。
姜韬称,目前农户种植的转基因作物来源主要是国外公司,“转基因种子在国外都通过严格的安全审定,经过大规模商业化种植的,经济效益和安全性都有保证。”姜韬介绍,实际上,用来制种的转基因玉米并不会直接流向市场,种子公司将玉米种子回收后,需要将父本和母本进行杂交,这样产生的新一代的玉米种子才有商业价值,制种阶段的转基因玉米只有制种价值。
3转基因玉米种植为何泛滥?
地方部门监管有缺失
靖边县农业局负责人表示,按照相关规定,在当地进行制种的种子公司应到当地农业部门报备,登记制种的品种、面积和种植区域。
为何靖边县还会出现转基因玉米种植泛滥的情况?知情人士透露,主要问题是地方监管执法不严,今年春天曾有人向市、县执法大队举报有转基因玉米种植情况,但当时执法部门并未检测出转基因成分。
知情人士表示,转基因玉米之前曾在东北市场上泛滥,因近两年查处较严,转基因玉米制种逐渐转移到陕西、新疆等地。
□建议
加快研发进度推安全转基因
黄大昉称,转基因玉米与普通玉米品种从外观上看并无太大区别,玉米共有几万个基因,目前国外转基因玉米技术主要研发的是抗虫转基因玉米,“实际上农民最欢迎的是抗虫转基因玉米,这一性状在虫害发生严重时就可显现。”对于目前国内市场上出现转基因作物种植乱象的问题,黄大昉称这表明农民对转基因作物种植有需求,他建议加快研发进度,在加强监管的情况下,适时推进我国安全、技术成熟的转基因技术产业化,黄大昉称一味监管并不会奏效。
据记者,目前国内有关转基因监管的相关规定非常全面,但推进转基因商业化种植的相关规定尚不完善。姜韬称,转基因技术是在有预期的前提下改变作物性状,某种程度来说转基因技术比杂交技术更安全,“实际上转基因技术对农民来说意义重大,比如植入抗虫害的基因片段,农民应该享受转基因技术的福利。”转基因作物的好处对于朴实的市场经济中的农民来说是非常直观,而种植又不违法,因此,可以估计在种植环节试图控制的难度。最简单有效的就是推进产业化,让市场调整。
中国工程院院士、中国农业科学院副院长、转基因重大专项“总工程师”万建民近日曾表示,未来5年中国最有可能率先进行产业化的是转基因抗除草剂大豆和转基因抗虫玉米。万建民称,国家在2008年设立“国家转基因生物新品种培育重大专项”,计划用15年时间完成,计划投入经费240亿元。