2026年中央一号文以“守牢粮食安全底线”为核心，通过稳定玉米供给、提高效能、保证收益来稳定玉米生产，保证国内玉米供应。随着国家政策的推动，中国玉米市场将逐步从“量的保障”到“量质并存、效益优先”转变，国内玉米供应更加稳定，价格运行区间更加合理，产业链条更强大。
2026年中央一号文以“守牢粮食安全底线”为核心，通过稳定玉米供给、提高效能、保证收益来稳定玉米生产，保证国内玉米供应。据卓创资讯监测数据显示，2021-2025年中国玉米种植面积调整空间缩小，逐步稳定在56380万-57180万亩之间；2021-2025年中国玉米产量最高值为2023年的27027万吨，2024年受玉米主产区干旱及部分地区内涝影响，玉米产量小幅下降，2025年随多数地区水热条件改善，玉米产量增加至26770万吨。
未来在玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制的综合影响下，保证农民玉米种植积极性，从而确保国内玉米种植面积相对稳定。未来玉米产量的提升则更多的依赖良种良田工程，玉米单产的提升。在种子工程的持续推进下，玉米种植抗风险能力提升，玉米产量将更加稳定，保障国内玉米供给充足。
需求方面，通过引导农业产业在主产区布局加工产能，延伸产业链，提高附加值。近几年玉米主产区东北、华北及西北地区玉米深加工产能不断提升，尤其是东北、西北地区，随当地深加工企业玉米需求提升，当地玉米供需差逐步缩小，玉米外发需求减少。同时随着深加工行业结构性优化，行业新增产能以附加值更高的淀粉糖、氨基酸、味精等为主，使玉米发挥更大的价值。畜禽养殖方面，强化产能综合调控，避免大起大落，促进供求平衡与健康发展，受此影响，玉米饲用需求将更趋稳定。综合来看，未来玉米下游链条更加完善，需求将更加稳定。
通过中储粮轮换收购与增储，调整部分农产品的进口规模，缓解玉米市场供需矛盾，对玉米价格形成一定的政策性托底；同时，在玉米供应偏紧时，通过中储粮轮换拍卖与投放、进口玉米的拍卖、定向稻谷的拍换，补充市场供应，平抑市场价格。2024年下半年开始，为减轻国内玉米的压力，进口玉米数量明显减少；同时，为缓解玉米主产区卖压，在东北增加收储库点，缓解玉米市场供需矛盾，避免玉米价格过度下跌，损伤农户种植收益。2025年7月份开始，持续进行进口玉米的拍卖，补充市场玉米供应，缓解下游企业采购压力，避免玉米价格涨幅过大。
2025/2026年新季玉米集中上市期，华北地区遇持续阴雨天气，玉米品质下降，优质养殖玉米减少。东北玉米成为养殖玉米的主力军，玉米供需关系相对偏紧，进口玉米拍卖增量，补充养殖粮供应，减轻下游采购压力的同时，确保玉米价格能够合理的区间内运行。
综合来看，随着国家政策的推动，中国玉米市场将逐步从“量的保障”到“量质并存、效益优先”转变，国内玉米供应更加稳定，价格运行区间更加合理，产业链条更强大。
2026年中央一号文以“守牢粮食安全底线”为核心，通过稳定玉米供给、提高效能、保证收益来稳定玉米生产，保证国内玉米供应。据卓创资讯监测数据显示，2021-2025年中国玉米种植面积调整空间缩小，逐步稳定在56380万-57180万亩之间；2021-2025年中国玉米产量最高值为2023年的27027万吨，2024年受玉米主产区干旱及部分地区内涝影响，玉米产量小幅下降，2025年随多数地区水热条件改善，玉米产量增加至26770万吨。
未来在玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制的综合影响下，保证农民玉米种植积极性，从而确保国内玉米种植面积相对稳定。未来玉米产量的提升则更多的依赖良种良田工程，玉米单产的提升。在种子工程的持续推进下，玉米种植抗风险能力提升，玉米产量将更加稳定，保障国内玉米供给充足。
需求方面，通过引导农业产业在主产区布局加工产能，延伸产业链，提高附加值。近几年玉米主产区东北、华北及西北地区玉米深加工产能不断提升，尤其是东北、西北地区，随当地深加工企业玉米需求提升，当地玉米供需差逐步缩小，玉米外发需求减少。同时随着深加工行业结构性优化，行业新增产能以附加值更高的淀粉糖、氨基酸、味精等为主，使玉米发挥更大的价值。畜禽养殖方面，强化产能综合调控，避免大起大落，促进供求平衡与健康发展，受此影响，玉米饲用需求将更趋稳定。综合来看，未来玉米下游链条更加完善，需求将更加稳定。
通过中储粮轮换收购与增储，调整部分农产品的进口规模，缓解玉米市场供需矛盾，对玉米价格形成一定的政策性托底；同时，在玉米供应偏紧时，通过中储粮轮换拍卖与投放、进口玉米的拍卖、定向稻谷的拍换，补充市场供应，平抑市场价格。2024年下半年开始，为减轻国内玉米的压力，进口玉米数量明显减少；同时，为缓解玉米主产区卖压，在东北增加收储库点，缓解玉米市场供需矛盾，避免玉米价格过度下跌，损伤农户种植收益。2025年7月份开始，持续进行进口玉米的拍卖，补充市场玉米供应，缓解下游企业采购压力，避免玉米价格涨幅过大。
2025/2026年新季玉米集中上市期，华北地区遇持续阴雨天气，玉米品质下降，优质养殖玉米减少。东北玉米成为养殖玉米的主力军，玉米供需关系相对偏紧，进口玉米拍卖增量，补充养殖粮供应，减轻下游采购压力的同时，确保玉米价格能够合理的区间内运行。
综合来看，随着国家政策的推动，中国玉米市场将逐步从“量的保障”到“量质并存、效益优先”转变，国内玉米供应更加稳定，价格运行区间更加合理，产业链条更强大。
