对十四届全国人大三次会议第4270号建议的答复摘要
蒙全等6名代表：
你们提出的关于支持全程数字智能化节粮养猪技术模式推广应用的建议收悉。经商国家发展改革委、工业和信息化部，现答复如下：
国家高度重视养殖业节粮工作。中共中央办公厅、国务院办公厅2020年印发《粮食节约行动方案》，明确要求加强饲料粮减量替代，推广猪鸡饲料中玉米、豆粕减量替代技术，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源；2024年印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》，明确要求深入推动饲料粮减量替代，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源，加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用。国务院有关部门持续推动节粮养殖技术推广应用，促进养殖节粮降耗、降本增效。
农业农村部自2018年以来实施饲用豆粕减量替代行动，组织开展精准配方低蛋白日粮技术体系的示范推广，制定发布低蛋白日粮技术标准和规范，加强技术培训指导，强化龙头企业示范引领，带动全行业减少豆粕饲用量，推动饲料产业转型发展。一是加强标准引领。组织开展饲料原料营养价值参数评价，构建基础数据库，支持科研机构开展智能化精准饲料配方系统研发推广。编制发布了生猪、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、肉牛、肉羊、草鱼等低蛋白日粮生产技术规范，指导饲料和养殖主体科学生产和使用饲料产品。二是加强资源挖掘。充分挖掘利用生物合成的微生物菌体蛋白，推进存量新型饲用蛋白资源饲料化利用试点，形成年产10万吨以上新型饲用蛋白的产能。组织各地开展地源性饲料资源调查和挖掘，用足用好当地特色资源。三是加强典型示范。依托全国大型饲料企业推行低蛋白日粮技术模式，推介企业技术应用的成功典型案例。组织专家开展技术培训、网络直播授课，组织技术人员下沉生产一线，线上线下相结合，广泛宣讲普及。四是加强能力建设。通过智慧农业建设项目，支持建设国家智慧畜牧业（生猪）创新分中心和10个与生猪相关的国家智慧农业创新应用项目，推动环境控制、个体识别、精准饲喂等国产化技术装备的研发创新、中试熟化、推广应用，示范带动生猪智慧化建设。经过持续努力，饲用豆粕减量替代行动成效显著。2024年，饲料中豆粕用量占比从2017年的17.9%下降至13.7%，相当于节约豆粕2000多万吨。
工业和信息化部会同中央网信办、农业农村部、国家发展改革委等10部门组织开展了第二批国家数字乡村试点建设工作，遴选出6个“智慧农业”方向试点地区，推动形成可复制、可借鉴的建设案例，为深化数字技术应用赋能农业发展提供科学参考。印发实施《2024年数字乡村发展工作要点》，明确智慧农业相关工作，大力推进智慧农业发展。此外，利用现有政策开展环境控制、精准饲喂、巡检消毒、粪污处理装备工程化攻关及应用推广，满足多样的、不同规模养殖户对先进技术装备的需求，助力数字养殖业发展。通过有关渠道支持相关领域设备更新改造，鼓励市场应用推广绿色节能、智能高效设备，促进产业提质升级。
下一步，农业农村部将继续会同国家发展改革委、工业和信息化部等有关部门，深入实施养殖业节粮行动，统筹推进“提效节粮”、“开源节粮”、“优化结构节粮”，加快研发推广数智化饲喂决策和饲料配方软件系统，推进智能化标准化养殖设施装备集成配套，引导建设一批适度规模、种养结合、生态循环、智慧管理的家庭农场或标准化养殖场，通过智能决策模型等信息技术手段集成应用，提升养殖业的饲料转化率、资源利用率和总体产出效率。持续推动数字乡村和智慧农业建设，继续加大农业科技基础设施投入力度，加快推动智能农机发展和智能农机装备示范应用。支持企业与国内外高校、科研院所联合成立产学研用四位一体新型研发机构，加快算力、算法、算据融合创新，丰富先进计算应用领域，推动先进计算为传统产业的数字化转型提供有力支撑。
感谢你们对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2025年8月20日
2025年8月20日
