“保险是想通过‘东方不亮西方亮’这样一种大数概率来平抑风险的。”陈盛伟说，“但疫病这种巨灾，往往是整个区域内同时发生的。一旦发生，保险的风险就变得相当大。”

一家农业保险公司农业保险部经理韩玉祥说，“养殖业保险还难在责任不大好定，比如能繁母猪保险，一旦母猪死亡，定责任必须通过农业技术人员鉴定。”

而这一过程往往存在道德风险。陈盛伟说：“一头母猪保费50块钱，死了赔1000块钱。当一头母猪不能产仔时，宰了卖还不如弄死来赚保险赔付多。另外，发生疫病以后，动物疫病防治法是请求马上进行扑杀，但有的是犯病的，有的是没有犯病的。这就很难衡量保险需要保哪块了。”

“要靠政府补贴来推动”

“很多国家的农业保险都是靠政府补贴来推动的。”陈盛伟说，“农业保险是个准公共物品，农业对农户而言可能并不重要，但对国家就很重要；所以国际上政府都会补贴农业保险。

韩玉祥说，“农业保险的推动主要靠政府补贴。”陈盛伟给了组数据：2007年全国农业保险保费是8个亿，而去年是240个亿。这种增长绝对不是靠市场，而是靠政府的推动。

“从长远来看，发展家禽险是有必要的。”宁松认为，排除禽流感影响，禽类消费处于上升空间，家禽养殖产业更需要保险作为保证 。另外，农业险的背后是庞大的农村市场，如果得来 有效开发，保险前景很辽阔。

生猪价格不断低迷，养猪户缺失 严重：
“一头猪要亏150元”

记者罗方平

就在鸡价止跌上涨时，生猪价格依然在低谷挣扎。生猪市场价格的急转直下是从今年2月中旬开始的。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统观测，今年2月中旬以来，全国猪肉价格不断下行，目前已创下2011年1月底以来最低水平。

而在浏阳，5月15日的猪价再创今年新低，生猪销售平均价格为6.1元/斤。“240斤的猪，按照现在的价格，要亏150元。”中和镇江河村养猪户黄纪良说。

“一头猪亏损150元”

黄纪良表示，因为价格不断低迷，为了能生存下去，品种不好的猪都赶忙 按市场价格处理掉了。而他身边的养殖户也都在降低养殖规模，有一些散养户干脆不养了。

“现在按照市场价格，饲养成本已经显然高于出售价格了。”黄纪良算了一笔账：仔猪喂养的人工乳160元；疫苗40元；5个月将猪养大需要7包饲料，每包饲料163元；再加上一些配料价钱及其他费用，一头仔猪养来 240斤出栏的成本是1600元左右。

而以现在的生猪价格来算，一头猪出栏，也只能卖来 1450元左右，这就意味着辛辛苦累 喂养了近5个月后，每头猪出栏还要倒贴150元。承担 更大亏损压力的，则是规模养殖户。在富华养殖专业合作社，有着11年养殖体会的厂长陈勇告诉记者，按照目前的生猪价格，他们已进入严重亏本的行列。“现在我们的生猪存栏量有6000多头，相对于小户养殖比较，我们的成本更大，也就亏得更严重。”

“要提高调控市场能力”

那么今年的生猪价格为何急转直下？市畜牧工作站站长苏铁估量 ，一部分因素是与消费淡季有关，反常 是供大于求导致市场上涌现剩余，这也算是历年的一个小规律。

另一个主要因素就是一些养猪户看来 猪价下降，就纷纷加大抛售量。“当大家都在抛售时，价格归落的速度肯定 会加快。因此市场的规律性变化便涌现了显然的纷乱 。”苏铁说。

基于此，从市场来看，一方面还是要大力发展规模化养殖，提自身高抗风险能力；另一方面，就是提高生产、冷冻、储备等环节，形成完全产业链，使之有足够的能量去调控市场。
 

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