大聪明通讯社近日获得的资料显示，大豆、棉花直补政策的市场价格将使用摘 价的方式，且直补金额不设上限。
根据资料内容，目标价格补贴与现行农业补贴存在较大区别，主要区别有两点。一是现有涉农补贴大多按照计税面积发放，与是否种植和种植何种农作物不挂钩，是普惠制补贴；目标价格补贴要与作物实际种植面积或产量、销售量挂钩，多种多补，不种不补。二是现有补贴相对固定，只增不减，年年发补贴；目标价格补贴要与市场价格挂钩，只有当市场价格低于目标价格时才发补贴；低的越多，补贴越多。
业内人士向表示，根据内容来看，补贴金额的多少是由市场价格与目标价格的差额决定，而并不是按照一定的标准统一发放。这样的做法使补贴差异化，有利于不同地区种植者的利益。
在国家发改委价格司工作人员对棉农讲解时也指出，平均价格是在9月至11月摘 集市场数据后得出的，补贴总额则是根据国家据统计局调查的新疆棉花总产量和差价来确定。补贴与全疆棉花平均市场价格挂钩，并不按照单个种植户单独补贴。如果今年新疆地区棉花平均价格为12000元/吨，那么国家就会按照新疆棉花总产量，每吨补贴7800元来 自治区和兵团，然后由自治区和兵团将补贴发放来 棉农手中。
目前棉花直补的相关细则制定进程较快，而大豆相对较慢。在制定价格指标方面，棉花市场价格为轧花厂收购的籽棉折皮棉价格。有关部门根据观测的籽棉价格、棉籽价格、衣分率等指标。大豆市场价格为试点地区各省（区）国标中等大豆来 库（来 厂）收购价格。
上海中期期货估量 师朱罡称，临近新大豆上市，但直补政策细节迟迟未出，市场一度猜测大豆直补政策是否实行。这份资料显示大豆直补政策确将实施，虽然具体细则仍未明确，却给市场提供了定心丸。在一定程度上刺激了市场做多的情绪，生猪行情，国内大豆或将延续强势。
事实上，昨日连豆、郑棉均有所反应，尾盘大幅拉升。今日，大豆主力连续 大幅上扬，涨幅逾1%。郑棉也大幅上扬，收复周一、二两个交易日跌幅。
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