导语：

　　为及时把握 饲料行业生产和安全形势，农业部畜牧业司于2009年4月9日在珠海召开了第一季度饲料形势估量 会。畜牧业司副司长王宗礼，全国畜牧总站、中国饲料工业协会信息中心主任单钟，珠海市农业局总畜牧兽医师王爱民，农业部畜牧业司全国饲料工作办公室李大鹏和上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西12省、区、市饲料工作办公室负责人，以及山东六和集团有限公司、湖南正虹科技发展股份有限公司、广东溢多利生物工程有限公司、广州唐隆饲料有限公司、金钱（珠海）有限公司、珠海恒兴饲料实业有限公司等饲料企业代表，共计20余人出席会议。

　　会议由李大鹏同志主持。他第一 指出，今年受全球经济危机影响，饲料工业形势变化较大，要及时根据行业发展中涌现的新情景、新问题，摘 取有效措施加以解决。

　　王宗礼同志强调，新的历史时期，对食品安全提出了更高的请求。各级畜牧饲料治理 部门必须增强责任感、使命感和紧迫感，充分认识饲料行业对于保证 养殖产品供给、保证养殖产品质量安全和人民身体健康、保护生态环境、保护 国家经济安全等方面不可替代的重要作用。

　　王爱民同志在致辞中认为农业部畜牧业司在珠海召开这个会议，是十分及时的，它对把握饲料行业发展方向，加强质量安全监管力度都具有重要意义。他介绍了珠海饲料行业发展的特点，即水产饲料占主导地位，水产饲料的产量占饲料总产量50 %。国内大型的水产饲料生产厂家如恒兴、通威、粤海、正大康地都在珠海市投资建厂进行生产。

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　　与会代表分别反映了各地饲料生产情景。

　　上海市饲料工作办公室章伟建主任阐述，上海市第一季度饲料生产总体低迷不振，大部分饲料品种出现 产量下行方向。据不完全据统计，总产量为24万吨，同比下行 7.2 %。其中：配合饲料为17.9万吨，同比下行7.3 %；浓缩饲料为2.8万吨，同比上升4 %；预混合饲料为3.3万吨，同比下行15 %。

　　江苏省饲料工作办公室副主任严建刚同志说，江苏省饲料产量第一季度产量显然下跌，配合饲料下行尤为显然，猪饲料、蛋禽饲料、肉禽饲料全面下行。根据抽调企业情景来看，总产量同比下行27 %，其中配合饲料下行最多，达34 %。在配合饲料中，猪饲料下行14 %，蛋禽饲料下行41 %，肉禽饲料下行36 %，而水产饲料增长。

　　浙江省饲料工作办公室葛莉莉同志汇报，浙江省第一季度饲料产量保持 平稳，产量同比略增。一是猪饲料受生猪存栏增加 影响上涨8 %；二是肉禽生产受去年行情影响，一直处于亏损边缘，一季度禽饲料产量同比减少，二季度产量将有所归升；三是水产饲料需求不旺，生产连续 下跌。

　　安徽省饲料工作办公室副主任沈华理同志估量 ，由于受国际金融危机进一步蔓延，物价水平整体归落，三聚氰胺等畜产品安全突发事件影响还没有完全排除 ，饲料业发展面临形势较为严肃 。饲料生产形势较为严肃 。养殖企业利润减少，养殖主动性受挫；畜产品产量增幅放缓，效益降低，饲料行业产量下行。

　　福建省饲料工作办公室丘建华同志在发言中表示：福建省第一季度饲料总产量分析同比增长3.6 ％，其中猪饲料同比增长18.7 ％；蛋禽饲料减少9.2 ％；肉禽饲料同比增长1 ％；水产饲料同比减少11.7 ％。

　　江西省饲料工业办公室副处长刘金根同志介绍，江西省第一季度饲料总产量达94.3万吨，同比增长2 %，其中配合饲料62.8万吨，同比下行1.5 %，浓缩饲料22.1万吨，同比增长9.2 %，预混合饲料9.4万吨，同比增长8.8 %。从品种看，猪饲料产量60万吨，同比增长2.3 %，禽饲料20.8万吨，同比增长17.7 %，水产饲料7.2万吨，同比增长6 %，反刍饲料6.1万吨，同比增长24.6 %。总体估量 ，饲料市场需求增加 ，总量保持 增长，产品结构优化。配合饲料萎缩，猪料小幅上涨，禽料迅猛增长；原料成本下行，企业利润平稳；大型企业扩张，产业链连续 向养殖、加工业延伸；养殖规模扩大，产品分化加剧。

　　山东省饲料工作办公室副调研员王文同志表示，山东省第一季度饲料总产量分析为300万吨，同比下行12.3 %，其中配合饲料255万吨，同比下行12.4%，浓缩饲料32万吨，同比下行15.8 %，预混合饲料11万吨，同比下行15.4 %。从品种结构看，猪饲料稳中有降，肉禽饲料增长减缓，蛋禽饲料平稳，其他饲料均有不同程度下行。从畜种结构看，肉禽料增长幅度减缓，猪料稳中有降，蛋禽料平稳，其他饲料均有不同程度下行。

　　河南省畜牧局饲料工业处副处长张玉霞同志说，第一季度河南省饲料总产量分析来 达210万吨，生猪行情，同比增长5.1 %，其中配合饲料分析来 达112万吨，同比上涨1.8 %；浓缩饲料来 达92万吨，同比上涨8 %；预混合饲料产量将来 达6万吨，同比上涨54 %。从品种上看，猪饲料分析来 达90万吨，同比增长3.9 %；蛋禽饲料来 达50万吨，同比增长6.3 %；肉禽饲料来 达55万吨，同比下行2.3 %；反刍料饲5万吨，较去年增长2.3倍。

　　湖北省饲料工作办公室副主任周治云同志分析，第一季度湖北省工业饲料总产量约为66.6万吨，同比增长2.2 %。其中配合饲料58.7万吨，增2 %；浓缩饲料5.3万吨，增2.6 %；预混合饲料2.6万吨，增5.3 %。

　　湖南省饲料工业办公室副主任杨建武同志指出，第一季度湖南省饲料总产量与上年同期基本持平，来 达159万吨，但与2008年第四季度环比饲料产量减少24 %。

　　广东省畜牧兽医办公室副主任蔡玉珍同志估量 ，广东省第一季度饲料生产稳步发展，分析产量来 达340万吨，同比增长5 %，其中配合饲料325万吨，同比增长5 ％；浓缩饲料5.8万吨，同比增长3 ％；预混合饲料10万吨，同比增长18 ％。从品种来看，猪饲料104万吨，同比增长5.3 ％；蛋禽饲料35万吨，同比下行0.5 ％；肉禽饲料产量为165.8万吨，同比增长2.7 %，水产料34万吨，同比增长27 ％。但受国际金融危机及近期“瘦肉精”事件等不利原因影响，畜禽产品价格下降，养殖效益逐步下滑，饲料生产和畜禽养殖面临压力较大。

　　广西壮族自治区饲料工业办公室吴晓丹同志说，据不完全据统计，广西第一季度饲料产量达95万吨，同比增长12.2 %，其中配合饲料87.4万吨，同比增长12.1 %。其中，猪饲料34.8万吨，同比增长16.9 %；蛋禽饲料 6.17万吨，同比增长3.5 %；肉禽饲料42.8万吨，同比增长10.3 %；水产饲料3.3万吨，同比增长4.1 %；其他饲料2800吨，同比增长14.5 %；浓缩饲料6.1万吨，同比增长9.7 %；预混合饲料1.4万吨，同比增长25 %。

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　　在谈来 一季度饲料工业形势及特点时，大家估量 认为：

　　1、开局低迷，总量下行。

　　造成今年第一季度饲料产量下行的主要因素一是随着全球金融危机对实体经济影响的日益加深，我国部分企业反常 是外向型出口企业开工不足，处境艰巨 ，导致部分行业人群收入下滑，农民工大批返乡，对畜禽产品消费需求减少，畜禽产品价格下行，养殖效益下滑，养殖户补栏慎重，肉禽等主要养殖产品存栏下行，影响饲料需求量。二是饲料生产企业受经济危机影响，面临贷款难、归款难的问题，部分中小型饲料企业资金链断裂，生存面临压力，影响了常态生产。三是由于畜禽产品价格低迷和大宗原料价格下行，养殖户为降低成本，纷纷减少配合饲料使用量，转而使用浓缩饲料和添加剂预混合饲料；而配合饲料在饲料总产量比重达70以上，配合饲料的使量减少，直接影响来 饲料生产的总体数量。四是1月份以来，卫生部门先后通报多起人感染禽流感病例，同时个别地区涌现猪蓝耳病疫情，对局部地区家禽和生猪养的消费、价格和补栏造成不利影响；加之三聚氢胺事件对养殖业造成的影响尚未排除 ，也使得反刍饲料生产涌现大幅下行。

　　2、品种差别显然，同比有升有降。

　　主要表现在国家生猪生产政策的扶持下，生猪存栏快速增加 ，带动饲料消费需求，猪饲料平稳增长；今年我国南方气候归升较快，加之部分地区较多返乡农民工也开始从事水产养殖，使得鱼塘面积增幅较大，一季度水产饲料生产大幅增加 ，水产饲料快速恢复；而家禽饲料和反刍饲料受上年度养殖利润、疫情报道和三聚氢胺事件影响，虽然在三月低有复苏方向，但仍涌现大幅度下行。

　　3、饲料原料价格总体呈下行方向，饲料成本降低。

　　第一季度受金融危机的影响，饲料原料价格普遍下跌。根据全国畜牧总站、中国饲料工业协会信息中心观测，一季度主要原料价格平均下行12.5 %，其中玉米9.9 %,豆粕下行14.2 %,鱼粉下行4 %,磷酸氢钙下行33 %,赖氨酸下行20 %,只有蛋氨酸同比增长17.5 %。饲料原料价格下行使得饲料产品价格也呈下行方向，养殖户的饲养成本显然降低。来自广西肉鸡养殖企业调查,饲养期为120天的优质鸡平均生产成本 12.5元/公斤，同比下行9.7 %。瘦肉型猪每公斤活猪成本价约11.6元，同比下行12 %;规模养殖场自配料饲料成本下行幅度在15 %左右。

　　4、优胜劣汰越发显然，大型企业发展速度加快。

　　第一季度，大型饲料企业产量增加 ，中小型饲料企业产量下滑严重，如广西前10位饲料企业产量接近43万吨，约占广西饲料总产量的45 %左右，桂林漓源粮油饲料公司公司一季度饲料产量24万吨，同比增长30 %；山东六和集团一季度饲料产量160万吨，同比增长12 %。国内中小企业产销量普遍下滑，下行幅度在20 %左右，一些企业下行幅度超过30 %。

　　会议还讨论了各地开展饲料安全监管工作的情景，并就安全监管工作存在的问题进行了深入研究，各地在汇报本辖区工作时还提出了监管工作存在的问题和建议。

　　王宗礼同志在会议总结中强调：

　　1、食品安全事件给治理 部门和饲料企业提出更高请求。

　　三聚氰胺和瘦肉精事件给了我们深刻教训，对饲料行业提出更高请求。一方面要保证饲料的有效供给，另一方面要保证消费者能食 来 安全健康的畜产品，这就请求我们的企业要具备越发强烈的社会责任感。

　　2、加大力度落实饲料质量安全执法。

　　2009年初农业部布置了农产品质量安全执法年和饲料产品安全执法年活动以来，各省也相继启动了相关的执法活动，但落实的力度还不够。要切实明确责任，落实任务，深入一线，努力摸清畜产品产销实际情景。要从源头上加强治理 ，严把原料进货和养殖环节监管关口，监管重点在原料，特别是蛋白原料。

　　3、要进一步提高饲料行业的准入门槛。

　　2008年，全国最大的16家饲料企业饲料产量占全国产量的33 ％。如果提高饲料行业的准入门槛，以大中型饲料企业为主，那么饲料行业的监管也会越发有效，饲料的质量安全更有保证。2008年在《饲料生产企业审查办法》的全面执行后，一批不规范的饲料企业被剔除 ，2008年全国减少了近2000家饲料企业。2009年将摘 取措施，如加强HACCP等认证，进一步提高企业准入门槛，使饲料行业的整体水平迈上一个新台阶。

　　4、企业要加强自身建设，提高自律和诚信意识，提高检测水平，加大检测范畴，严厉原料进厂检测制度，做好饲料质量安全预防 。同时，饲料企业和相关媒体要加大饲料行业正面宣传力度，提高消费者对饲料行业的正确认识，提高对畜产品的消费信心。

　　这次会议的召开，大家对今年饲料工业发展形势有了更含糊的认识，与会代表认为：在全球经济危机的大背景下，饲料行业面临着挑衅，饲料产业将进入调整时期。随着养殖规模的连续扩大、饲料行业监管力度的加大，大中型饲料企业和晓 名品牌饲料企业会有长足的发展，而小型饲料企业数量可能会大幅度减少，强者逾强、弱者剔除 的局面越发突出。

　　分析今年饲料业发展速度将显然放缓。生猪将在年中进入低谷后缓慢上升，奶牛养殖在不断下行后第四季度将有所归暖，蛋鸡坚持基本稳固 状态，肉鸡肉鸭随季节小幅震荡，肉牛肉羊触底后涌现反弹。饲料业将在一季度“过冬”，二季度“归暖”，三、四季度有较快“发展”。

　　会议还反常 指出，今年全球金融动荡对我国的影响正逐步显现，未来发展尚难猜测 ，我国饲料行业必须做好风险预防 工作，丝毫不能懈怠。特别是在当前金融危机的形势下，饲料生产竞争日益猛烈 ，个别违法企业和个人为谋取不正当利益掺杂使假、违禁添加药物的行为仍将存在，畜产品质量安全监管任务艰巨。

　　与会代表在珠海期间还参观了广东溢多利生物科技股份有限公司。通过会议研讨和对企业的考察，大家看来 了饲料行业发展的潜力，同时树立了信心，相信一定能够迎来饲料工业健康、可不断发展的良好局面。