猪猪侠讯:大豆棉花将试点“价补分离”，期货开盘闻风大跌

来源：互联网 2014-03-21 17:02:31| 查看：次

财政部部长楼继伟日前表示，我国要推动最低收购价格和暂时收储政策向"价补分离"转变，组织开展大豆、棉花目标价格补贴试点。消息一出，市场涌现了强烈震荡，大豆、棉花期货开盘闻风大跌。让市场忧患的是，停止收储后，庞大的库存量对国内市场的庞大冲击。那么，现行的临储托市政策存在哪些弊端？"价补分离"该如何推进？对此，天下财经值班编辑王璀摘访了中国国际经济交流中心专家马庆斌。

马庆斌，中国科学院国情研究中心博士，养猪论坛，现任中国国际经济交流中心副研究员。曾就职于国家发改委下属的城镇发展研究机构，主持、参加过国家"十二五"规划前期研究重大课题，目前主要从事城市化和产业发展等方面的研究。

记者：国家将用目标差价补贴的方式取来现行的临储挈市的政策，其中的因素是什么？

马庆斌：具体因素来讲我想有两点，一个就是在这种大的背景下三中全会也提出了要改革补贴农业的一个政策，怎么改革，改革的要意就在于让有限的财政补贴资金用在刀刃上，表现在哪呢？就是能不能真正的保护种棉、粮棉、大豆这些作物种植者的主动性。第二点因素我想就是在过去多年，在实际的操作过程中，针对棉花、大豆尤其的时期提出来一个理性性的政策，一旦正常化以后，它对于市场负面的影响其实也就产生了，典型的表现就是比如大豆它的收储价格高于市场的价格的时候，大量的大豆就流入了仓库，被储藏起来了却没有进入生产加工环节，更不要说销售环节了，相反大量国际上的大豆趁虚而如，这个情景情景下，咱们种大豆的，包括种棉花的农民不赚钱，另外一头的加工厂甚至收不来大豆又停产，这个时候就使得这个政策在国际农产品贸易越来越全球化的今天，曾经适用于封闭性市场的政策在开放性的市场环境下不仅没有起来理想的成效，相反起来了反作用。

记者：也有估量提来就是现行的收储政策并不会顿时终结，而对于新的收取方式也没有提供具体的时间表和细节，那么如果要推行新的进行差价补贴是否还存在一定的技术障碍？有没有一些难点？

马庆斌：从大家目前讨论来看，技术的障碍基本还是环绕来底补充的方法，是按面积补，按产量还是按销售量来补，怎么补贴，补贴谁？我想这个问题还是要调整为什么问题，就是我们未来来底应该怎么来改革？农业补贴的问题，总的来说原则就是要在保护农民利益前提下要环绕农产品产量的提高，谁能够更多的生产出粮食，那么我就补贴谁，当然这里面考虑一个市场震荡问题，这个情景下我想应该越发倾向于在补贴农户的同时，要让增量资金更多的去支撑农业大户、合作社等等这些，更有生产效率的市场主体。

（天下财经）

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