滁州市二季度畜禽观测情景估量

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　　据对我市五个县市区76家规模户和养殖单位的畜禽跟踪结果显示，二季度，生猪养殖亏损经营，牛羊养殖效益稳步增长，家禽养殖喜忧参半。
一、畜禽养殖总体情景及因素估量

（一）生猪养殖亏损经营。

　　二季度，生猪期末存栏量3万头，同比下行4.9%，能繁母猪0.57万头，同比增长17.5%。出售肥猪1.1万头，同比下行5.9%。出售仔猪0.2万头，同比增长15.7%。生猪期内增加 1.4万头，同比减少6.1%，其中期内购进同比减少38.8%，养殖户为降低风险，补栏量有所下行。生猪价格价格6.60元/斤，同比下行26.67% ，但饲料主原料玉米等价格却从2.2元/公斤上涨来 2.6元/公斤。按照每头肥猪从仔猪来 100公斤出栏，大约需饲料300公斤，因此仅饲料一项就导致每头猪利润缩水120元，加之人工等价格也节节攀升，目前生猪养殖（反常 是购仔猪养殖）处于亏损状态。

（二）牛、羊养殖效益稳步增长。

　　二季度，牛期末存栏1206头，同比增长12.9%。其中，肉牛存栏231头，同比增长104.4%；奶牛存栏975头，同比增长10.2%。牛出栏平均价格为21.8元/公斤，同比上涨38.75%。

　　二季度，羊期末存栏为5614头，同比增长71.2%。目前羊出栏平均价格为27.7元/公斤，与去年同期持平。

　　目前牛、羊肉供求基本平稳 ，价格稳步上涨，中国养猪网，养殖效益良好，目前，出栏一头肉牛可获利1500元左右，出栏一只肉羊可获利350元左右。

（三）家禽养殖喜忧参半。

　　二季度，家禽存栏量为42万只，同比增长46.9%，其中肉用家禽存栏15.4万只，同比减少35.5%，蛋用家禽存栏25.6万只，同比增长671.2%。出售家禽14.7万只，同比减少60.5%，其中出售鸡7.1万只，同比增长87.2%。禽蛋产量394.6吨，同比增长157.4%，其中鸡蛋产量265.5吨，同比增长241.6%。二季度家禽市场均价11.5元/公斤，同比上涨19.6%。其中，鸡出栏均价为13.1元/公斤，同比归落6.9%。目前肉用家禽养殖行情较好，出栏一只肉鸡可获利3元，但蛋用家禽反常 是蛋鸡养殖处于亏损状态。主要因素是饲料等成本价格连续上涨，加之禽蛋价格不断低迷，目前多数养殖场为亏损经营。

二、存在问题

　　（一）畜禽养殖业资金扶持力度不够。通过走访养殖户和畜牧主管部门，目前畜禽养殖一是筹资困难，主要体现在：由于养殖户大都是租赁场地，没有土地使用证、房产证，也没有固定资产，无法提供财产抵押，即使能够从金融机构贷款，但由于信贷额度小，利率偏高，也往往难以满足养殖户资金周转需要，加之贷款手续复杂，进一步加剧了养殖业贷款难。二是政府扶持力度显然弱化，新一轮政策落实较晚。生猪养殖业的扶持政策以及完结，目前扶持处于空白期，加剧了生猪养殖的规律性震荡。

　　（二）重大动物疫病防控工作难度较大。动物疫病复杂，传染途径多，防控难度大。近年来，国内外口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病时有发生，防控形势依然严肃 。加之近期持续的低温阴雨天气，影响了春防工作的常态开展，防控难度进一步加大。

三、建议

（一）加大政府扶持力度，为养殖业营造良好的发展环境。

　　各级政府部门除了严厉落实畜牧养殖财政政策，可扩大贷款贴息范畴；金融机构要创新贷款模式，加大对畜牧养殖信贷投放，鼓励 养殖户借贷。金融机构可以依据调查，对养殖户开设畜禽活体抵押贷款。由于养殖业直接关系着民生问题，养殖贷款要区别于其他商业贷款，利率要适当降低。对养殖户在用水、用电价格方面给予倾斜。同时，政府部门还要及时进行正确引导养殖业发展。2011年，生猪养殖有补贴有保险价格又高，大家都去养猪了，这种情景容易导致暴涨暴跌，因此政府部门要对养殖业进行正确引导宣传，减少盲目生产的情景发生。政府可以通过多种渠道及时发布相应信息，引导养殖户理性生产。

（二）建立生猪养殖预警机制，确保生猪生产稳固 发展。

　　建立生猪养殖预警机制，一是要建立能繁母猪存栏预警机制。通过观测能繁母猪数量，能够提前预晓 今后一段时期的生猪市场供应量，政府部门应当充分利用能繁母猪存栏量这个生猪供应量的调剂 器，科学规划生猪生产，指导养殖户合理安排生产，防止由于信息不对称造成的行业震荡现象，提高生猪业的风险预防 能力，确保生猪业的市场供需平稳 。二是要建立生猪成本收益预警机制。当猜测 来 生猪价格将会涌现震荡时，能够及时查明是成本原因还是供求失衡原因造成，能够区别对待处理，有利于保护养殖户利益和平稳市场供应，防止大起大落。生猪养殖预警机制可以根据养殖成本收益的指标，包括猪粮价比、单猪净利润和生猪业成本利润率，将养殖成本收益情景设置若干个区间，每个区间对应一个级别，每个级别设置不同的响应程度，这样既有利于区分价格震荡是否常态，又有利于把握政府调控市场力度，平稳生猪养殖业发展。

（三）建立生猪储备机制。

　　生猪储备对于平稳非常时期的市场供应起来 了重要的调剂 作用。在市场供大于求、猪价过低时，增加 储备数量，缓解农民“卖猪难”矛盾；在市场供不应求、猪价过高时，投放市场，充分发挥蓄水池的作用。目前，生猪价格新一轮震荡有所显现，建立生猪储备机制迫在眉睫。

（四）畜禽防疫不容忽视。

　　防疫工作是一个动态过程，畜禽生长周期不同，规模化程度不同，养殖水平不同，对免疫的请求也应不同，应根据畜禽生产规律和免疫保护期合理安排免疫时间，减轻免疫工作对畜禽常态养殖的影响，降低农户的缺失 。作为指导畜禽养殖的畜牧部门，要加强对畜禽养殖人员的普及培训，加强对养殖场的巡查，增加 基层专业人员的配备，确保防疫工作常态有序开展。