然而，在理赔过程中仅有先进的技术显然不够，“耳标技术还可以，但是打耳标是畜牧局负责的，而在核赔的时候畜牧局不去，由保险公司核保人员勘察现场。”这就造成了工作程序的脱节，是投机养殖户有机可乘。

　　“能繁母猪险搞了两年，实在是进行不下去了。毕竟保险公司也是企业，这么个赔法受不了。”以上工作人员表示：“不过今年可能会有新方法试点，具体措施还没出来，公司正在与政府沟通。”

　　监管：将政策性农险

　　进行来 底

　　针对能繁母猪险的相关问题，记者从山东保监局费解来 ，山东（不含青岛）从事政策性农业保险的公司有人保财险山东省分公司和中华联合山东分公司两家。今年1-5月，上述两家公司中只有中华联合开展了能繁母猪保险，保费为54.47万元。

　　2011年1-5月，山东能繁母猪保险保费收入54.47万元，赔款支出262.12万元，承保亏损269.4万元；2010年，山东能繁母猪保险保费收入780.2万元，赔款支出4125.65万元，承保亏损1628.11万元。

　　山东自2007年启动能繁母猪保险以来，该项业务一直在开办，历年的经营均亏损，影响了保险公司的主动性，自2010年开始，业务逐年萎缩。

　　该项业务难以在广大农村地区推广的直接因素是经营亏损较重。

　　亏损的因素主要集中在两个方面，一是疾病导致能繁母猪死亡率较高，二是道德风险管控困难大。

　　广大农村地区防疫免疫情景较差，无法有效抵御流行性疾病，能繁母猪死亡率较高。

　　在道德风险方面，第一 ，能繁母猪身份标识工作仍需加强，反常 是打耳标这项工作。耳标是区别能繁母猪的基本要件，是保险公司在承保能繁母猪、建立完备承保档案的基础条件，但是为了不影响产能，部分养殖户只领取耳标，却不及时打耳标，这就造成承保时身份不确定，而理赔时无法准确辨别保险标的的问题。

　　其次，无害化处理的请求亟待落实。《防疫法》规定，因一、二、三类动物疫病死亡的能繁母猪要进行无害化处理。不及时进行无害化处理，存在一头病死猪重复索赔的问题，也可能导致更多能繁母猪因病死亡，还存在流入市场、影响食品安全的隐患。

　　最后，保险公司自身建设还需加强。由于能繁母猪保险的保险标的比较分散，部分基层保险机构人员相对不足，难以满足承保和理赔服务的需要，第一现场查勘率较低。保险公司畜牧方面的专业技术水平不高，难以满足承保时标的风险识别、身份标识，理赔查勘时死因辨别以及保险公司核赔等多个环节的需要。

　　能繁母猪险遭遇高赔付尴尬 猪肉价高养殖风险更高

　　■本报记者 路英

　　“是熊还是牛，猪说了算！”

　　国家据统计局将于本月中旬公开上半年及6月主要宏观经济数据。在最受关注的物价方面，估量 人士分析，由于翘尾原因影响进一步加大、猪肉等食品价格上涨，6月居民消费价格指数（CPI）同比涨幅可能达6.2%，再创年内新高。

　　能繁母猪存栏量和调整情景往往成为未来猪肉价格的先行指标。近期猪肉价格如火如荼的上涨方向，成为市场关怀 的焦点之一，在这种大背景下能繁母猪养殖的保险保证 情景却并不像猪肉价格那么高调。

　　猪肉价格飞涨

　　养户成本也在涨

　　市场估量 人士表示，一样 来讲，生猪生产周期大致一年，其中妊娠期4个月，产子后仔猪育肥出栏需要5个月，因此通常生猪存栏量与能繁母猪存栏量存在9个月左右的时滞。所以能繁母猪存栏量和调整情景往往成为未来猪肉价格的先行指标。

　　2010年上半年过度剔除 能繁母猪和种猪导致供应量减少的后果如今已经完全显现。除了供给，受洪涝、干旱等天气灾害影响，近期粮食价格显然上涨，同时也带动了猪肉、禽类价格的上涨。

　　今年7月5日，国家据统计局发布6月下旬50个城市主要食品平均价格变动情景。在据统计局监控的商品价格中，猪肉的涨幅位居肉类之首。猪肉后臀尖和五花肉的价格分别上涨5.3%和5.4%，已持续上涨2个多月。据统计局的数据显示，自4月下旬猪肉后臀尖和五花肉的价格上涨以来，这已经是猪肉价格持续70天上涨，价格也从每公斤24元左右涨来 6月下旬的30元左右。

　　另外，据农业部对全国21个种猪场观测，今年1月份以来二元母猪销量不断增加 ，5月份共销售1.8万头，环比增加 1.0%，同比增加 38.2%。5月份，全国能繁母猪存栏4710头，同比增长0.21%，环比增长0.32%，今年以来第一次涌现增长。

　　随着母猪产仔及仔猪成活率都逐步提高，今年下半年起，生猪存栏将不断增加 ，下半年生猪存栏的恢复，市场供给短缺的情景或会有所改观。