一、生猪生产基本情景

1.生猪生产稳中有增、规模养殖已成大势。观测调查显示，2012年第二季度末，武鸣、横县两个生猪调出大县样本调查单位（下同）生猪存栏39.8万头，比上年同期增长17.8%，其中：规模户和生产单位存栏38.9万头，比上年同期增长20.8%。生猪出栏33.8万头，同比增长22.5%,其中：规模户和生产单位出栏33万头，同比增长26.4%。生产单位和大多数规模户经过几次猪周期大起大落的历炼后，其抗压、抗风险能力及应付市场变化的能力显著增强，生猪生产连续 呈较快发展态势。

2.部分养殖户大幅度减少能繁母猪。对武鸣和横县两个生猪调出大县样本观测调查资料显示。武鸣县第二季度末能繁母猪存栏比一季末增长2.3%。横县第二季度末能繁母猪存栏则比一季末减少14.9%。其中，3月、4月、5月和6月母猪存栏分别为13061头、9464头、8674头和8990头，二季度较一季度母猪存栏大幅下行。

二、生猪猪肉价格呈总体归落态势

1.猪肉价格归落超三成。今年年初，南宁市猪肉（去骨带皮，下同）价格1月份30元/公斤开市，至春节2月份来 达32元/公斤。节后至6月中下旬的20元左右/公斤，跌幅近33%。目前南宁市三大屠宰场平均每天屠宰生猪1800头，其中有三分之一为外地猪源，由于猪源比较充裕，所以，今年上半年，猪肉价格虽有震荡，但都比较短暂，猪肉价格总体下降的态势。

2.生猪售价已在14元/公斤上下长时间徘徊。南宁市生猪价格的新一轮震荡周期是从2010年6月平均9.85元/公斤开始，至2011年9月涨至20.08元/公斤，2012年春节后进入加速归落期。一季度南宁市畜禽观测调查单位资料显示，生猪出售平均价格（下同）为16.44元/公斤，比2011年第四季度下行4.1%，而二季度为14.44元/公斤，又比一季度归落12.17%，比上年同期下行14.2%。6月中旬至7月上旬，南宁市生猪平均价格在14元/公斤上下徘徊。

三、多种原因压低南宁市猪肉和生猪价格

生猪供过于求，猪肉价格归落。

2.投机心态影响。今年初涌现大规模的仔猪流行性腹泻疫情影响，部分养猪场仔猪存活率大幅下行。不少养猪户据此认为生猪存栏量减少，生猪价格将会在5、6月份上涨。5月份生猪惜售现象较多，不少养猪户都延期压栏养大猪，原本110公斤出栏的生猪，养来 130--140公斤才出栏，导致早期大量生猪跟近期出栏生猪集中上市，市场猪源供大于求，猪价下滑。

3.政策及其它原因影响。

四、下半年生猪生产及价格方向判定    

总的来说，上半年生猪产能过剩，猪肉价格不断降低。6月底，发改委已发布消息建议养殖户适当缩减能繁母猪的饲养，减少后备母猪的补栏，尽快扭转生猪产业不断过剩局面。因此，下半年猪价涌现因供应量减少而价格上涨的可能性较小，猪肉价格则会保持 相对平稳的状态。

元，养猪进入微利阶段。

3.生猪价格已企稳。尽管6月底猪价小幅反弹。但从南宁市生猪平均价格已在14元/公斤上下低位长时间徘徊的情景来看，掩饰南宁市生猪价格已经企稳。

五、目前生猪生产存在的主要问题

1. 投入不足，基础设施相对落后。近年来，生猪行情，南宁市一些县区养殖业发展相对缓慢，主要是投入不足，基础设施相对落后，政府扶持力度也较弱，如良庆区、上林、马山等县。

元，给予标准化规模养殖场和小区的养殖户每头病死猪无害化处理费补贴80元。据部分养殖户反映，有些县区只兑现了部分养殖场的能繁母猪补贴，不少县区至今尚未发放2011年度能繁母猪补贴。有些基层畜牧部门下户登记能繁母猪数量时，收取3-5元/头不等的费用。养殖户对此意见较大，对各县区政策落实情景产生怀疑。    

3.劳动力短缺。由于受养殖业工资水平低、工作环境差、发展前途有限等原因制约，大部分年轻劳动力都不愿涉足。今年上半年规模养殖户日雇工工价平均为57.16元/天，月均工资达1700元以上，且包食 住，比上年同期提高了2.4%。尽管工作上涨，雇佣工难现象依然突出，较大程度上抑制了生猪养殖户扩大生产规模。

4.能繁母猪保险率不足5%。近年来，无论是散养户、规模户还是非农户生产单位请求开展母猪保险的愿望非常强烈，但保险公司因各种因素不乐意开展这项业务。2012年6月末，南宁市养殖户能开展母猪保险的已不足5%。

六、加强生猪生产的建议

1.充分利用国家专项和扶持政策，大力发展标准化规模养殖。在猛烈 的市场震荡中，规模化养殖场抗风险能力强。大力发展规模化养殖，将有利于生产和供应的相对平稳。要充分利用国家专项和扶持政策，大力培养发展标准化规模养殖场，提高饲养治理 水平，降低养殖成本。

2.建立生猪养殖预警预报机制。“宁愿少赚点，不愿担风险”是广大养殖户的心声。生猪价格发生规律性变动是常态现象，但震荡幅度过大则会影响生猪生产的健康发展。因此，政府应当制定并适时启动防止生猪、猪肉和家禽价格大起大落的应急预案，充分发挥信息的引导作用，尽量避免养殖户盲目补栏和出栏，促使肉品价格保持 在一个比较合理水平上，进而来 达让养殖户能够最大限度地规避市场风险和保护 经济社会平稳。

以上。三是完善动物疫病防控观测预报体系建设。四是强化养殖业产品质量安全监督治理 。强化肉食品安全监督治理 ，狠挠 市场检疫和外运检疫，保证肉食品质量安全。