联合打击 职权成难题
但10月26日,记者举报售卖假药时,北京市药监局工作人员有些慎重,他们渴望 能联系工商部门一同前往执法。
市药监局一名不愿具名的工作人员介绍,目前,有关治理 保健品行业的相关法律和规定,目前还未出台,而对性保健品行业的治理 ,更是法律空白。
该人员介绍,这些壮阳产品虽被称为保健用品,但在国家保健品27种保健功能名录中,并无“改善性功能”,最相近的一项是“缓解体力疲劳”。
“目前市场上的壮阳产品,其实远超出保健品的范围。”该工作人员说,它们都是食品,应由工商部门管。“如果有宣传治疗成效,养猪网,我们可以管。”
工商部门乐意予以配合。但令他们苦恼的是,这些商品宣传有治疗功能,一些产品中确有药物成分,从专业角度来看,应是药监的监管范围。
就性保健品的种种问题,记者先后致电多个部门。
市商务委流通秩序处的工作人员称,“这块比较乱”,他们负责药店的规划,“但具体回谁管说不好”。
市发改委法规处工作人员称,发改委管政府定价和政府指导价,这个没在政府定价范畴内。如果涉及价格欺诈和价格违法,可以举报。
市物价检查所的一工作人员称,目前市场上大部分商品由企业自主定价,没法律法规来约束它的价格,属于市场调剂 价。
“各管一块,相互推诿”
“这是典型的九龙治水”。徐天民称,该行业牵扯部门很多,有药监、工商、公安、质监等,每个部门管一块,但又相互推诿。目前国家尚无部门监管行业准入,治理 缺乏规范,执法打击缺乏牵头单位。
而张华认为,执法者和不法药商的“猫鼠”之战,还远没有完结。
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