什么是政府透明度?不同的人有不同的理解。不过,有一点肯定是大家都认同的:食品安全方面的信息公开。这也正是中国社科院法学所发布的《中国政府透明度年度报告(2010)》(下简称《报告》)中提到的重要章节。不过,《报告》遗憾地指出,食品安全信息的公开情况,是政府透明度的短板。从总体上看,食品安全信息的公开仍然存在一些问题。宁波这项得分如何,具体情况怎么样呢?记者专门展开了调查走访。
宁波这项得分挺高 食品监管信息每天有更新
《报告》说的食品安全是政府透明度短板,主要是指政府网站运行情况。
具体来说,不少地方政府的质量技术监督部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门的网站,要么无法打开,要么信息栏目内容极少,长期不更新。有不少地方政府的相关网站所提供的信息都是一两年前的,相关栏目或者整个网站处于休眠状态。
报告执笔人、中国社科院法学研究所副研究员吕艳滨在电话里告诉记者:食品安全管理信息与公众切身利益密切相关,公开相关信息是加强食品安全监管的重要举措。根据《食品安全法》、《行政许可法》等规定,与食品安全监管有关的行政许可、行政处罚、食品生产标准、食品安全执法等方面的信息,都应当予以主动公开。
那宁波的情况怎么样呢?
吕艳滨肯定地说:“宁波这项得分挺高!”这些网站的运营、信息更新的速度、栏目的设置,都很不错。特别是信息更新这块,基本上每个工作日都有最新的动态信息公开。而且,我们在匿名调查的时候,希望能够拿到2010年宁波市的食品安全报告,也很顺利地拿到了。
3月17日,记者登录了宁波市质监局、工商局、食品药品监督管理局、贸易局的网站,发现这4个网站当天都有更新。
猪肉都有“身份证” 从哪来的吃啥长大一查便知
家住外滩花园的刘阿姨每天都要去附近的白沙菜场买菜。3月16日上午,记者在白沙菜市场的猪肉摊前碰到了她。她正在挑选一块五花肉,打算回家做红烧肉。选好后,摊主上秤,价格是14元8角。刘阿姨说,在这里买猪肉,特别放心。也可以去查查,猪是哪来来的,吃什么长大的,在哪里杀的,都能查到。“具体的我也说不完整。要不,你去问下我们市场的人吧。”
白沙菜市场的工作人员说:“菜场启用了猪肉质量IC卡网络追溯系统。经过电子刷卡,我们可以在网上看到每家经营户的猪肉的产地以及每天的进货数量等具体情况。”
这一系统已经在宁波8家屠宰场和15家菜市场得到应用,全面管理生猪的来源、检疫检测、批发、销售等流通环节的全过程。宁波是全国第二个全面使用该系统的城市。
目前,市贸易局对进甬外地生猪再加三道关:对外地生猪屠宰企业和经营者进行备案管理;进甬外地生猪在“三证”基础上,还要提供当地瘦肉精检测报告;下月起,在常规瘦肉精每日必检的基础上,每周对莱克巴多胺(一种瘦肉精的替代品)检测3次。
快速检测蔬菜农药残留 发现问题立即销毁
白沙菜市场的蔬菜,多数是从宁波市蔬菜副食品批发交易市场进的货。这个市场的吞吐量,达到了每天1500-1700吨。眼下,宁波人吃的菜70%来自省外。市场里设置了一个面积430平方米的蔬菜质量卫生安全检测中心,是全省流通领域最大的。中心每天对160个批次的蔬菜进行抽检,一旦发现问题,立即就地销毁。
记者看到,穿着白大褂的检测员从青菜里提取了一小份样品,放入恒温干燥箱。箱子模拟人体温度,设定为37.5℃。这是快速检测蔬菜农药残留的一个重要环节。
市场负责人告诉记者:这些检测结果每天将及时上传到宁波菜篮子网(www.nbclz.gov.cn)供市民查阅。登录网站,可以点击进去,看到各区各市场的具体检测情况。比如3月17日“大世界菜场残留农药检测公布表”里包括了梅豆、荷兰豆、包心菜等多个品种,可以查到产地、对应的摊位号以及是否合格等信息。
近年来,宁波绘制了包括生猪、水产品、蔬菜、豆类制口、食用油、乳品、牛肉、家禽、蛋品、大米等十类食品的购销路线图。包括供应商、运输方式、销售渠道等,一旦发生安全事件,可以实行有效追溯。今年,宁波将着力构建宁波市肉类蔬菜流通追溯体系。无论是市民菜篮子里的一个鸡蛋,一把蔬菜,还是一块猪肉,凭着其独一无二的编码,都能找到“上游”的相关鸡舍、菜地与猪圈。