您所在的位置：估量 与猜测

　　“民以食为天，节日肉当先。”中秋、国庆“双节”前期，市场上猪肉食品开始小幅提价，较九月初价格略有上涨，平均涨幅在8%至10%左右。如一级腿夹肉，由每公斤24元涨来 26元，猪排骨由每公斤36元涨来 40元。为未雨绸缪、防止“双节”期间及春节前的肉食价格可能涌现尤其震荡，九月下旬，嘉鱼县物价局对县内大、中、小型四家养猪场近期生猪养殖及销售情景进行了专项调查。
　　一、养殖成本情景
　　嘉鱼县现有生猪养殖场在年出栏量100头以上不足500头的有200家（小型）、500头至1000头的有40家（中型）、1000头以上的有20家（大型），最大的一家养猪场年出栏生猪在万头以上。全县年出栏生猪总量达19.5万头。
　　为能较全面地把握 生猪养殖成本情景，此次调查筛选的对象是：一家最大的养猪场，嘉鱼银河畜牧发展有限公司，年出栏生猪1.1万头；两家中型养猪场，小湖海养猪场、年出栏生猪1000头，蜀港养猪场、年出栏生猪600头；一家小型养猪场，牌洲明生养猪场，年出栏生猪60头。四家养猪场的养殖成本调查情景详见比较表。

　　生猪养殖成本明细比较表

　　解释：1、表中养殖成本合计不含仔猪饲养成本。仔猪统一按25公斤算，每只仔猪喂养成本统一按640元计（15公斤仔猪市场价每只500元，超重每重1公斤加价14元）。2、银河公司生猪出栏平均重105公斤，小湖海等三家养猪场生猪出栏平均重130公斤。3、四家养猪场均为自繁自养型养猪。4、牌洲养猪场为夫妻两人养猪，未请人工。
　　从上表数据加解释中仔猪数据合并运算 ，则生猪养殖成本每公斤分别为：银河13.46元、小湖海13.88元、蜀港14.00元、牌洲14.48元。
　　二、销售价格情景
　　（一）、猪饲料销售价格情景。据调查，从9月初开始，猪饲料已全面涨价。浓缩饲料每吨涨价300元，全价饲料每吨涨价200元，辅助饲料（油糠）每吨涨价100元，东北玉米现销售价格每吨2840元，涨了80元。
　　（二）、出栏猪销售价格情景。据调查，目前毛猪出栏销售价格每公斤在15元—16元之间，150公斤以上毛猪售价每公斤16元，150公斤以下的平均每公斤售价15.4元，较今年五、六月份最低售价时期每公斤13.4元的价格平均上涨了2元。而五、六月份生猪销售价格低至养猪成本价格，当时养猪成本平均每公斤为14元，涌现了临时性的养猪亏本现象。
　　三、市场走势猜测
　　从调查情景看，猪饲料在年底前已无再涨价空间。理由是现时状况为供大于求，因秋收后大量农产品上市。毛猪出栏销售价格也难连续 上涨，特别是当前“双节”期间难以连续 反弹。如银河公司董事长胡贤和估量 说，生猪市场明年也难涌现高涨，只会坚持在现有水平。理由如下：一是今年农产品特别是玉米获得全国性丰收，保证 了饲料供应；二是生猪养殖存栏和出栏总量下半年均已增加 ，进入出栏销售高峰期，保证 了生猪供应；三是国家进口猪肉量大价低，调剂 了市场需求。今年国家进口猪肉达140万吨，来 岸价每公斤只有14元。
　　据此可以猜测 ，今年春节前，猪肉市场供应价格将坚持在现有水平，保持 基本平稳，难以涌现大幅震荡。
　　四、计策 和建议
　　生猪销售价格是把“双刃剑”，价低伤农（养猪户），价高伤民（消费者）。所以，在做好市场猪肉价格平稳的同时，也要充分考虑来 养猪户的经济效益，确保生猪供应能满足市场需求。对此，我们建议摘 取以下四项举措来促进生猪发展和平稳市场肉价。
　　（一）支持发展规模养殖。从调查情景可见，养殖规模越大，单位成本越低。换言之，就是经济效益越好，承担市场风险能力越强。因此，应该大力支持发展规模养殖。可从两个方面给予支持：一是对初具一定规模（建猪栏面积2000平米、年出栏生猪1000头以上）的养猪户，给予相应的财政资金补助，鼓励 养猪户扩大养殖规模。二是对未具备一定规模的养猪户给予贷款上的优待 ，帮助他们创造条件提高规模等级。
　　（二）制定生猪保护价政策。生猪养殖市场风险大，一但销售价低于成本价时，生猪价格，必然会影响养猪者的主动性。如牌洲养猪户蔡明生所言，由于他们属家庭式养猪，规模小，承担风险能力差，今年五、六月期间，生猪销售价低于成本价涌现了亏本，准备舍弃 养猪了。对此，我们建议国家是否可以象制定粮食最低收购保护价那样制定生猪销售最低保护价政策。办法是可由政府定点屠宰场按最低收购保护价进行收购，再由政府予以补贴。
　　（三）建立市场预警机制。无论生猪养殖和猪肉供应行情如何变化，价格主管部门都应该建立长期的长效的市场价格观测预警机制，加强对生猪市场的预警估量 。我们认为应该这样建立生猪市场预警机制：一要建立生猪成本价格观测报告网络，选好观测报告点；二要建立成本价格观测资料数据档案，便于估量 参考；三要建立价格信息发布制度，定期或不定期及时向社会发布价格信息：向养猪户发布饲料和生猪销售价格信息，向消费者发布同一地区各大市场猪肉类产品价格信息。
　　（四）发挥价格调剂 基金作用。目前，各地政府已经出台了价格调剂 基金征收治理 办法，我县也已正式开征价格调剂 基金。因此，在调剂 生猪养殖和市场猪肉销售价格方面，要充分发挥价格调剂 基金的调剂 作用。当生猪销售低于成本价或市场猪肉供应涌现价格暴涨时，价格主管部门要迅速摘 取措施进行干预。即对上述发生的情景干预后要及时予以测算，再拿出方案建议政府动用价格调剂 基金。其作用是可以促进生猪生产发展和平稳猪肉市场供应。

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