——对河南省三门峡市生猪价格快速归落情景的调查
□ 林茂康 严前程/文

    生猪生产关系着农民的钱袋子、居民的菜篮子，不断健康发展意义重大。近期河南省三门峡市生猪价格快速归落，肉价不断下滑，养殖效益由盈变亏，养猪场（户）生产主动性受来 一定影响，生猪生产形势严肃 ，应引起有关部门高度器重。
生产形势严肃
    生猪价格不断归落，猪价为两年来的最低点。据调查，3月27日三门峡市生猪价格每公斤跌至12.7元，比今年元旦时的17元归落25.3%，比春节时的15.6元归落18.6%，生猪价格为2011年以来的最低点。猪肉每公斤22元，比春节时的每公斤30元，归落了26.7%。
    与此同时，生猪饲养成本不断走高。3月份，三门峡市豆粕价格每公斤4.4元，同比上涨37.5%；小麦麸1.9元／公斤，同比上涨11.8%；育肥猪配合饲料3.2元／公斤，同比上涨6.7%，比今年元旦时上扬3.2%。繁育 期母猪每头1800元，种公猪3000元，同比分别提高20%和7.1%。工人工资每月1500元，中、高级技术人员工资分别来 达3000元和5000元，较上年均有大幅增长。同时，防疫费用也连续增加 。养殖效益逐步下跌。从反映生猪养殖效益的猪粮比来看，今年前三个月依次为7.7∶1、6.4∶1和5.6∶1。从3月份起，猪粮比已低于6∶1的养殖盈亏点，生猪养殖已处保本甚至亏损阶段。据费解，出栏生猪价格每公斤13元，自繁自养的养猪场基本保本，而来 市场购买仔猪进行饲养的就要赔本。按目前每公斤12.7元的生猪价格来运算 ，每头猪要亏损100元左右。短期内生猪价格很难止跌归升，养殖场（户）将遭受重大缺失 ，生猪生产前景不容乐观。
价格走低的多种因素
    一是生猪生产快速发展，生猪供应大幅增加 。畜牧业是三门峡市特色产业之一，生猪在畜牧业生产中占居主导地位，生猪养殖也是增加 农民收入的重要途径。为做大做强生猪产业，三门峡市主动落实对能繁育 母猪的补贴政策，狠挠 龙头企业建设，大力推广规模化养殖、集约化经营，提高科学养殖水平，特别是雏鹰生猪产业集群建设进程加快，推动了生猪生产步入快车道。2012年三门峡市生猪出栏83.8万头，同比增长18.1%；猪肉产量6.02万吨，同比增长21.8%。加之全国生猪生产稳步发展，生猪市场供大于求的局面已经显现，分析今后一段时间内市场还将面临较大的供给压力，猪价下滑已不可避免。
    二是“双节”拉动原因消退，猪价快速“跳水”。一样 受“双节”拉动作用影响，猪肉消费量剧增，生猪价格在高位运行，但随着“双节”拉动作用的减弱，猪肉消费量相应减少，猪肉价格和生猪价格会小幅走低，这是合理归来。但今年猪价下跌速度之快是近年少有的，猪粮比跌破养殖盈亏点6∶1的时间比上年提前1个月。由于对未来猪价走势缺乏信心，为减少缺失 ，有的养殖场（户）将生猪提前出栏，从而进一步增加 了市场供给的压力。
    三是生猪外销不畅。三门峡市生猪除本地消费一部格外，还通过畜牧经纪人和生猪专业合作社组织销售来 外地，如供应来 上海、西安、广州等地。目前因受全国生猪市场饱和、猪价走低和运输费用增加 的影响，生猪外销受阻，市场供给压力增大，造成生猪价格的归落。
    四是消费观念和膳食结构的变化，影响了猪肉消费份额。随着人们生活水平连续提高和肉类产品品种多样、产量增加 ，人们消费观念和膳食结构也发生了相应变化，肉食消费不再是猪肉一统天下，而是牛肉、羊肉、鸡肉和鱼肉等的消费比重有所增加 ，猪肉消费份额下行。
生猪生产存在的主要问题
    一是生猪生产成本不断走高。除仔猪价格随着猪价震荡，玉米、麦麸、豆粕和育肥猪配合饲料近年来一直呈走高之势，人员工资、疫病防治费用也连续上涨，造成养猪成本连续攀高。由于生猪生产不确定原因增加 ，价格震荡较大，生猪养殖风险连续提高。
    二是生猪市场信息滞后。受市场规律的作用，生猪价格随着市场供求关系的变化而变动，因此加强价格观测、进行市场估量 、合理调整养殖规模非常重要。大、中型规模养殖场会比较关注市场行情变化，进行市场估量 和研判，从而做出相应的调整。但相当一部分散养农户对生猪市场信息缺乏科学判定 ，盲目跟风，效益好时一哄而上，效益差时又一哄而下，生猪生产很难走出价格震荡的怪圈。
    三是生猪生产缺乏资金保证 。生猪生产形势好时，资金运转常态，生猪生产陷入逆境时，生产资金就显得捉襟见肘。受农村小额贷款金额所限以及银行贷款难度的加大，坚持生猪不断发展所需资金不能及时来 位，生猪的常态生产将受来 一定影响。
    四是规模养殖比重依旧偏低，抵御市场风险能力不强。近年来，三门峡市生猪标准化规模养殖场建设虽然取得了长足发展，但标准化程度依旧较低，特别是散养农户治理 粗放，养殖水平较低，养殖成本偏高，产品竞争能力不强，抵御市场风险能力较弱。
    五是疫病的发生对生猪生产影响较大。虽然畜牧部门摘 取主动措施加强疫病防控，有力地保证 了生猪生产的不断发展，但由于受季节性气温变化的影响，以及部分养殖户对疫病防治的重要性认识不来 位、防治不及时，疫病还时有发生，如生猪链球菌、口蹄疫、蓝耳病等，往往会对养殖户造成一定的缺失 ，影响了他们的养殖热情。
价格走势的猜测 及建议
    目前猪价快速归落，猪粮比已跌至6∶1的养殖盈亏点以下，生猪养殖已呈亏损状态，养殖利润严重缩水。随着气温逐步转暖和猪肉消费淡季的来临，消费能力连续下行，供给压力依然存在，生猪价格将不断走低，生猪养殖将会涌现深度亏损。从历年的生猪价格变动看，二季度生猪价格基本处于低位，生猪生产困难重重。
    鉴于以上实际情景，建议做好以下工作：
    加大资金扶持力度。除进一步加强生猪良种引进、品种改良、防疫体系等方面的建设外，有关部门应摘 取切实可行的措施，在生猪养殖效益不佳、资金运转涌现困难时，想方设法为养殖场（户）提供无息或低息贷款支持，确保生猪常态生产，帮助他们渡过难关，最大限度降低生产缺失 。
    主动推行生猪政策保险。生猪政策保险有利于降低养殖风险，保护养殖户利益，提高养殖户生产主动性，推动生猪生产健康发展，因此有关部门要主动做好生猪政策性保险工作。一方面，要连续 加大市场调研力度，制定一套切实可行、操作性强的保险政策，力求做来 保费和赔付金额合理，赔付工作及时来 位，努力实现双赢。另一方面，要利用多种形式，广泛宣传开展生猪政策性保险工作的重要意义、理赔方式以及业务流程，让养殖场（户）自觉地投保，从而加快生猪保险步伐，减小农户养殖风险。
    适时出台调控预案，平稳生猪价格。目前生猪养殖已呈亏损局面，中国养猪网，并且随着消费淡季的来临，生猪价格很难涌现止跌归升。面对生猪生产逆境，有部分散养户筛选退出市场，有的养殖场（户）剔除 母猪缩减生猪生产规模。如果生猪养殖长期亏损，很有可能涌现宰杀母猪的现象，造成生猪市场供应严重不足，后期猪价又会不断走高，从而引发新一轮生猪价格的震荡。因此，有关部门应高度关注生猪市场行情，进行估量 研究，适时出台生猪调控预案，加大冻猪肉的储藏力度，从而平稳生猪价格，促使生猪生产良性发展。
    提高疫病防控力度。生猪生产易受疫病的影响，一旦感染往往缺失 惨重，因此，有关部门要连续 加强疫病防控工作，提高防疫密度，特别要重点加强规模相对较小的养殖场（户）的疫病防治。要连续 定期派防疫技术人员深入来 养殖场（户），及时费解生猪生产中涌现的疫病和相关问题，进行救治，并加强培训指导。同时防疫部门在疫病易发期要及时发布相关信息，进行预警，及早预防，为生猪生产保驾护航。
    加强生猪价格监控，及时调整养殖规模。生猪价格是生猪生产的晴雨表、温度计，有关部门不仅要实时观测生猪价格的动态变化，更要做好市场猜测 ，利用多种方式及时向养殖场（户）发布市场信息，引导他们根据市场变化适时调整养殖规模。目前生猪生产进入亏损初期，广大养殖户不要过度恐慌，要理性对待。一方面，要适时出栏育肥猪，适当压缩生猪生产规模；另一方面，要及时剔除 劣质种猪和低产母猪，选留或更新优质高产母猪，在市场复苏时能尽快投入生产。