【慧聪食品工业网】在我国主要粮食品种上市时节，国家相继出台一系列粮食收购政策。2013年5-7月，国家粮食局先后印发了小麦、玉米、早籼稻最低收购价执行预案；入秋之后，相继公开了2013年中晚稻最低收购价执行预案和2014年小麦最低收购价。政策对主粮品种的保护意图显然，能够有效提振主产区农民的种植主动性，有利于确保我国粮食安全。

    至此，今年我国三大主要粮食品种的收购政策已经公开完毕，目前市场存在较大疑惑和关注的焦点是2013年临储大豆收购问题。往年的10月底和11月初，在国内玉米和大豆大量上市时节，国家会相继出台玉米、大豆临储收购政策。但是今年，距离我国玉米临储收购政策公开三个月之久，国家临储大豆收购政策依旧杳无音信。

    我国自2008年开始实施大豆暂时收储政策，至今政策执行时间已满五年，有效地保护了东北产区农民的利益。大豆临储收购价格从1.86元/斤涨至2.3元/斤，涨幅23.66%（如下图）。

    目前，正值2013年新豆收割、上市期。据农业部观测，截至10月10日，全国大豆已收成 8910万亩，完成87.9%。随着新豆收割进度加快，农户对今年大豆价格的诚恳 程度较高。据中华粮网费解，农户对今年大豆价格的预期在2.4元/斤以上，部分种植优质品种大豆的农户对新豆价格预期在2.7-2.8元/斤。然而，当前产区商品大豆的收购价格仅为2.15-2.3元/斤。很多农户正惜售观望，等待今年临储政策出台，贸易商和油厂也因政策不够明朗，均离市观望，对收购持慎重观望。

    近年来，国产大豆用做食品加工的比例逐步 上升，二线主产区(河南、安徽等地)所生产大豆主要用做食品豆加工，头号产区（黑龙江、吉林、辽宁、内蒙等地）所产大豆用做榨油比例也逐步 萎缩，生猪价格，当地大豆蛋白加工生产规模有所扩大。据据统计，我国直接用于食品的大豆，占我国大豆总产量的60%左右。随着我国人民生活质量的提高，大豆在食品、饮料工业中直接应用的数量还将进一步提高。

    目前，头号主产区黑龙江省大豆用于自用加工的比例非常有限，大部分主要销往南方油脂企业或食品加工企业，但因产销区距离较远，运输费用普遍较高影响，主产区大豆购销市场一直表现冷清。华北地区大豆生产部分用于当地粮油和食品加工行业，另一部分也主要销往南方地区。和东北大豆相比，华北地区商品大豆由于无国家临储价格控制，市场价格通常略显偏高，不过由于数量有限，因而不足以与东北大豆相抗衡，市场占有率低于东北大豆。

    受种植比较收益偏低影响，2012年农户种植大豆主动性连续 下行。据中华粮网分析，2013年全国大豆种植面积约9750万亩，总产约为235亿斤，较上年减少21亿斤。今年，油厂收购国产大豆的难度依旧较大，目前国内食品大豆价格较油用大豆价高出400元/吨左右，分析国产商品豆的流向仍主要以食品加工为主。

    目前，市场各方主体正翘首等待临储大豆收购政策的出台，对农户来说，临储政策逐年提高收购价格有利于增加 收益；对国内的加工企业而言，政策不断贯彻执行，国产大豆价格抵御国际豆价震荡的能力增强，有利于企业规避风险；对国家调控部门则意味着可以保持 充足的库存来平稳 市场余缺，保证市场供应。

责任编辑：殷莹莹

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