由猪肉价格不断暴涨发端，带来了粮、油、蛋等食品连锁涨价反映，养猪网，引发了社会的热议和政府高度关注。市民惊觉“菜篮子”深重的同时，也唤起了对上个世纪九十年代政府出手挠 供应，托起市民“菜篮子”的怀念和渴望 。
时至2007，市场经济已经成了国民经济的主旋律，食品供应早就由政府“一把手工程”交来 了市场调控的手里。面对失调的市场供应，我们不能不追溯，它发生的因素是什么？还会有怎样的波及面？下一个价格“超重”的食品会是什么？我们更关怀 ，和计划经济时代相比，价格机制该怎么发生作用，和以往的应付措施应该有什么不同？为此，本报记者深入调查，完成了这组《2007重提“菜篮子”》系列报道。
“菜篮子”是切实的民生。哪一只手才是提起“菜篮子”的主体——政府，还是市场？政府的手，无疑是最强势的，也因为它的强势，这只“手”应该放来 哪里，如何用力才最高效最科学，最能保证长远不断的效益，这是至关重要的。比如，计划、据统计等部门有强盛信息资源网络，通过估量 可以对供求信息进行超前猜测 ，用信息服务经济，帮助市场自发调控，进入一个良性循环。
坚持健康的经济秩序，稳健不断地用力，对政府这只超强的手来说，比突发性地救急解“近渴”，更是“主业”。食品价格的上涨就算是被政府“干预”下来了，导致涨价的内在经济规律并不会因此消融，一定还会找来 新的突破口。
食品价格超常的震荡，对我们的聪明是一次考查。市场唤 唤的，不光是“手段”，还有远见。
一个多月前，突然窜高的猪肉价引起全社会高度关注，记者在摘 访养殖龙头企业过程中，很多养殖户和企业认为，肉价有可能涌现新一轮的增长。现在，他们的预言应验了。
供需缺口大 拉高肉价
昆明市平均每天要消费6000头猪，全年需要210万头生猪供应。“实际供应量却远远不足这个数字。”专家、养殖企业和养殖户大都这样表示。
存栏不足，供不应求，让养殖户有了提升价格的空间。石林赢鸿农产品开发有限公司总经理李剑云介绍，去年上半年，石林赢鸿生猪的对外售价是每公斤6.4元左右，加上屠宰、批发销售的成本后，市场销售价格也没有超过10元。而今年6月，该公司的生猪售价已经超过10元。再加上屠宰、批发销售差价，市场价格自然高高在上。“由于目前我省的生猪养殖大头还是农户，所以，再大型的龙头企业的养殖量，也难以满足市场需求量。”
此外，受猪蓝耳病疫情以及饲料价格突增原因的影响，两广等地急需生猪供应。售往外地的生猪价格高于本地销售，养殖企业和农户在权衡后，将很大一部分生猪卖往外地，以获得更大的经济利益。据费解，很多养殖企业每天销往外省的生猪是出栏总数的一半以上。这客观导致了省内、反常 是昆明地区的生猪供应量再度降低。“这就是市场，哪里价格高，就往哪里卖。养殖企业和农户都会趁市场看好的前提下，获取更大利润。”李剑云说。
猪爸猪妈都宰了，哪来的生猪？
记者在摘 访石林赢鸿和昆明镇山天佑等龙头企业时，均得来 这样的信息：生猪存栏少是这次猪肉涨价的导火线。导致生猪存栏少的因素是，云南的种猪存栏数量已经无法为市场提供充分的仔猪。
6月底，记者大清早就在昆明镇山天佑种猪场看来 等待购买种猪的养殖户。在接待室里，验钞机摆放在显眼的位置。负责人李镇山说：过去来买种猪、母猪的农户，可以先将猪带走，等有了收益再来结帐。但是现在，就是一头猪的买卖，都必须先交钱。
归忆起去年种猪滥价，李镇山还心有余悸，小母猪才卖6块多一公斤，买一头小母猪才是一只大公鸡的价格。但是现在却涌现变数：一公斤母猪的价格已经攀升来 20元以上。相比去年，这个价格变动可以用惊人来形容。
李镇山介绍，去年在江川等地，大量养殖户因种猪、母猪价格完全被市场挈 垮而筛选宰杀种猪，有的农户甚至涌现全部屠宰的情景。而省内原有的几家大型种猪养殖企业，也被市场冲击，转型的转型，倒闭的倒闭。李剑云比喻，把生猪爷爷奶奶、爸爸妈妈都屠宰了，哪里来的生猪？
肉价被养殖周期牵着走
2004年猪肉价格也曾有过较大涨幅，大量农户饲养生猪、种猪涌现良好经济效益，纷纷跟进养殖，2005年在得来 平稳获益的基础上，加大养殖规模，导致2005年年底、2006年全年的市场过分饱和，价格走低。养殖户规律性地先尝甘头，再遭挫败。
李建云算了一个周期：一头祖代种猪从仔猪生长来 可以交配并产下父母代需要8个月时间，父母代仔猪在生长8个月后可以交配，并在4个月后产下生猪仔猪，生猪仔猪又要经过6个月的时间生长，才能长成可以销售的生猪。整个周期过程时间是26个月，也就是两年来 两年半之间。“从这个时间来看，正好与猪肉市场价格变动的周期相符合。”李剑云估量 ，即使当前充分进行种猪补栏，待种猪、母猪来 生猪整个周期完成时，时间将会是后年。这段时间内，猪肉价格可能难以归来 低位或者再度高攀。
记者在摘 访中得晓 ，今年农户在扩大养殖时被临时的高利所诱惑，大量增加 对仔猪和母猪的养殖。由于害怕再次受来 市场冲击，养殖户对祖代种猪的养殖量增幅不大。这就意味着，也许在未来1年的养殖周期内，生猪的存栏可以得来 相对保证。但在以后更长时间内，由于缺乏种猪，在生猪销售殆尽的时候，很难得来 充足的补栏。循环下去，新一轮猪肉价格上涨的可能性变大。
提前出栏与出栏不卖
据费解，省内部分养殖户在高价行情下，已经开始将尚未来 出栏时期的生猪推向市场。这样一来，部分为未来一段时间准备的生猪，已经在市场利益的驱动下，提前进入省内外市场。
这个月农户卖了猪赚钱，那下个月拿什么供给市场？再下个月呢？如果这种“透支”的情景不断下去，唯独的结果就是：在未来几个月内，生猪供应会越来越少，猪肉价格越来越高。只有禁止 提前出栏行为，按照养殖规律销售，才能保证今后几个月生猪市场的平稳。“按时、按质地出栏，也能避免恶性竞争的产生，对养殖企业、养殖户都是一种自身保护。”养殖龙头企业的负责人都这样认为。
此外，记者在摘 访中还发觉：猪肉价格不断高涨，少部分养殖量较低的农户停止销售生猪，反而将其宰杀用于自己食用或者冰冻储存。因素很简单，在市场价格很高的时候，农户低价卖了毛猪，再以加了屠宰、运输、销售等成本差价的高价买肉，很不划算，于是干脆直接杀猪自用。少部分生猪就在这样的情景下没有进入市场。
谁来给种猪“上保险”？
“应该有关于种猪养殖的保护政策，对市场直接经济效益较低的种猪养殖企业、养殖户提供一定的风险保证 。”昆明镇山天佑李镇山如是说。
“能否由农业部门、财政部门共同设立一个种猪养殖保护基金？在种猪价格遇来 挫折时，启动基金，补贴农户、企业以连续 养殖种猪。最关键的，是把那些只养殖1、2头种猪的农户利益保护起来，帮其规避一定风险，保证基础养殖数量。从而从根本上保护种猪的固定存栏量。”石林赢鸿李剑云如是说。
目前，各级财政已经建立对低收入群体和大中专学生的补贴，有效解决了眼下市民、反常 是低收入者的猪肉购买问题。“但是，换个角度从根源考虑，政府是否也建立保护种猪、母猪养殖者的相关制度。让养殖户、养殖企业在面临市场周期中低价格冲击的时候，能够得来 资金的支持，不至于舍弃 种猪养殖而造成猪源紧缺。”很多养殖企业和养殖户都有这样的想法。
近日，财政部发布消息，我国将建立母猪保险与补贴相结合的制度。财政安排的专项资金一方面将支持对有繁育 能力的母猪建立重大病害、自然灾害等保险制度，加大对生猪疫病防治体系支持，增强饲养户抵御重大病害、自然灾害等风险的能力。另一方面，支持建立母猪饲养补贴制度。国家财政依据参保母猪数量，原则按每头每年50元的定额标准，对母猪饲养户给予直接补贴，增强饲养户抵御成本上涨风险的能力，平稳生猪产业的龙头。
很多养殖户在拍手称快的时候，仍旧在渴望 在建立母猪养殖保护的同时，兼顾种猪养殖保护。 （陈果 昆明日报）
