利辛县文化市场综合执法队一名工作人员告诉《法制日报》记者，农村有线电视“小片网”由于涉及大量用户，临时无法取缔，“但他们只有转播权，对于自办电视台、插播广告等是明令禁止的”。

    专业公司打通关系

    办私人电视台，必须要有信号发射器。《法制日报》记者在网上搜索“电视发射器”销售商，发觉阜阳市某数码公司有此项业务。记者于是联系上该公司负责人余军，他告诉记者，他现在已经不做这个生意了。当听说记者是药品代理商，想自己建一个电视台时，他连称“没那么简单”，“网上说什么投资成本小、技术含量低，放淫秽色情的一个月挣八九万元，这些都不可能，哪那么容易”。

    余军向记者详细介绍了建一个电视台存在的困难：“第一 你必须有空的频道，你在安徽、河南交界这些地方根本做不了，频道已经满了；然后再买设备，买设备以后你得会用，你还得找来 发射塔；更关键的是，你怎么保证你不会被查掉？一查掉你就亏了。”

    余军告诉记者，其实有专门的团队在负责帮人建电视台。“河南有一家销售发射机的公司，他们之前联系过我，让我给他们找客户，他们有自己的网站，有搞产品、搞市场、搞技术的，你只要给他打个电话，他们都会帮你弄好。”

    记者随后登录余军所称河南一家公司的网站，公司自称“集科、工、贸于一体”，以“您只需打一个电话，所有问题都由本公司解决”为宗旨，主营1W至10KW全固态彩色电视发射机等产品。记者以保健品代理商身份致电该公司负责人叶涛，表示渴望 在江西省建5个电视台推销产品，这单数额达30万元的“大生意”引起了叶涛极大的爱好 ，在此后的谈话中，他向记者掀开了一条私人电视台幕后的完整利益链。

    “500W的发射机能覆盖10至20公里，跟天线高度有关，一样 都安在联通、挪动、电信的发射塔上面。你要和这些通讯公司的巡塔员搞好关系，关系好的话就不用钱，不好的话一年也就是1000元钱左右。”叶涛说，“我们自己就有100多座电视台，覆盖河南、安徽、山东、湖北，一个台的广告一年能挣15万来 20万元，全年，每天都播。”

    “你如果要建，要准备一个电视发射塔、一个3至5平方米有电源的机房。播放的内容你可以先编辑好一个月的，我们是大硬盘，自动播放。你只要请一个人就行了，一个人值班，一个人接电话卖产品。”叶涛连续 说，查是长期都在查，但我们和当地的治理 部门中的人都是通的，关系通了以后上面要是来查你，有什么风吹草动他会给你打个电话，顶多关掉两天，等查过去我们就又开了，这都是走过场。

    “台长”多为药品代理商

    《法制日报》记者在利辛县程家集镇赵圩村摘 访时，发觉很少能看来 年轻人的身影，大多数人家都只有老人和小孩在家。村民告诉记者，年轻人都来 浙江、福建一带打工去了，只有过年和收麦子的季节才会归回。

    老人们在家无法消遣，只能看看电视。记者在村里看来 ，每家每户楼顶都插着一根天线，或者放一口“小锅”(一种电视信号接收器)，只有这样才能收看电视。当地村民介绍，那种叫做“001天线”的设备能收来 本地小台和少数省级以上台。“那些大台我们都看不懂，我们喜爱看本地的"听戏台"。”这是村民们的普遍反映。

    而这正是私人电视台的市场所在，也正是一些药品、保健品的市场所在。根据所见私人电视台播放的内容估量 ，大多数节目都以“戏曲或电影+医药广告”的形式存在。而据利辛县一名文化市场综合执法队工作人员介绍，这些大多都是未经审核的虚假广告。

    利辛县委宣传部宣传室主任李西连告诉《法制日报》记者，很多私人电视台都是一些药商、药店自己投资的，这些药商、药店不以自己的名义，就来 地方去找人，给别人10万元钱，或者买好设备，让别人去找个信号塔。

    余军也告诉记者，河南有一帮做医药保健品的人，电视台就建得非常多。“那帮人太厉害了，安徽本地人根本竞争不过”。

    这一说法得来 了叶涛的印证。他告诉记者，现在做保健品的，基本上都是做这种小功率发射的广告。“如果你们的产品需要代理，我们可以来做，100多个台都可以做广告，公司下面还有一个医药销售系统，之前做过很多药品和保健品，做得最好的是一种叫"金囊胃康"(音)”。