近年来，山东省养猪合作经济组织发展迅速，据省畜牧协会生猪产销分会的不完全据统计，截止2003年6月底，全省有一定影响力的各类养猪合作经济组织119个，其中养猪协会29个、养猪合作社90个，联系农户近5万户。然而，生猪质量安全已逐步 成为限制全省养猪合作经济组织生猪生产、销售的一个重要瓶颈。
一、合作养猪面临的生猪质量安全问题
(一)小规模分散饲养难以保证猪肉质量安全我国合作养猪多以小规模分散饲养为基础，其现状就是农民从'原料购进、品种筛选、饲料资源的生产配置、良种引进、饲养治理 、疫病防治、产品销售、组织和谐 等各个环节都亲自承担主角，而每一环节的错误或失误都可导致养猪生产严重亏损。现在有些成员本身素养不高，使传统合作养猪(场)户在规模、质量、效率效益上跟不上时代步伐。另外，在利益驱动下，为减少或补偿饲养风险，个别养猪(场)户还铤而走险，饲喂'瘦肉精'等违禁药物或添加剂，使猪肉质量安全更难以保证。虽然加入养猪合作经济组织使少数环节得来 改善，但不统一的小规模分散饲养使肥猪质量安全等问题限制了合作养猪潜力的发挥。
(二)传统的猪业生产服务体系难以提高生猪质量安全传统猪业生产主要依靠三方面服务：养猪业者自身、基层畜牧兽医站、个体兽医门诊等的服务。该服务体系很难从养猪业根本利益出发，在实践中切实搞好预防、减少治疗费用、降低饲养成本，是不健全且难以保证服务来 位的体系。第一 ，从自我服务来看，兽医人员为分散养猪服务的比例极其微小，并且不负责态度及技艺不佳状况较大，他们大多数是'一晓 半解地看病、迷迷糊糊地用药'，而养殖户自身也就得过且过，常常是'药用了、针打了、药费花了不少，可畜禽疫病也升温不少的现象涌现。其次对于基层兽医站的服务，由于人手少、服务面广，也很难服务来 位，有些地方基层站机构处于瘫痪、半瘫痪的状态，甚至'站撤了，人散了'。所以养猪场(户)要完全依靠传统畜牧兽医站的服务提高质量安全也是不现实的。再就是个体门诊服务。在利益驱动下，个体门诊很难从养殖户的角度切实为他们设计合理的防疫程序、给予科学饲养治理 建议，实施低成本的治疗。相反，少数个体兽医门诊为谋取暴利，还成为违禁药品和添加剂销售中介。总之，传统基层生猪生产服务体系也是难以保证生猪生产质量安全的原因之一。
(三)生猪生产过程中污染因子广泛存在
1.饲喂已污染饲料、饮水。有机农药反常 是滴滴涕 、三氯乙烯等有机氯、汞、铅、镉、砷等金属和一些放射性物质都可通过饲料、饮水进入猪体内并在体内积存 ，借助食物链使人中毒。发霉饲料中的黄曲霉素等毒素及其代谢产物也可使人致癌。
2.药物残留污染猪肉产品。一方面受经济利益驱动，为使猪增重或提高蛋白质比例，人为给猪使用违禁药品，如增加 蛋白质比例的β-兴奋剂类药物盐酸克伦特罗；及促进增重的激素类、减少猪活动量、来 达增重的安眠从容类药物等。另一方面是兽药使用不科学、不规范。如猪发病一涌现临床症状，在未确定病因的情景下，马上使用青霉素类、磺胺类和喹诺酮类抗菌药；为预防疫病，在饲料中大量重复使用药物；治疗时随意加大药量，改变给药途径；有的不懂药理、药性，不设定停药期，对临近出栏屠宰肥猪施药，导致兽药在猪体内残留。
3.病毒、细菌、寄生虫的污染。饲养治理 不规范，不注重场内外消毒、防疫及驱虫的猪场(户)，其生猪受来 病毒、细菌和寄生虫的直接和间接污染，使生猪肉质量不良，进而也对人体健康产生威逼 。
二、合作经济组织有能力营造质量安全治理 大环境
从全球农牧业发展看，合作经济组织本身就肩负着规模化、标准化、产业化建设使命，充分代表了组织成员的利益，其运作能尽量减少中间环节，强化环节服务，提高质量，谋求整个组织最大和长期利益。养猪合作经济组织，包括养猪合作社、协会、研究会等，将农户、养殖场、加工厂、出口企业等通过一定方式联合起来，形成质量、利益共同体，最终细化服务，减少流通环节，捆绑进入市场。所以，合作经济组织为养猪业打通了一个联系生产、流通、销售等环节的渠道。同时，由于合作经济组织在内部通过具有明确职能请求的专业分工服务，在生猪生产的整个质量链条中，包括良种引进、饲养治理 、疫病防治、产品销售等各环节都由其专业服务队伍或服务公司负责。所以，通过各点服务和各服务环节的衔接，养猪合作经济组织可以说营造了一个质量安全治理 大环境。我省九联集团实行的'龙头公司带动，多元入股，公司+合作联社+农场'的'九联模式'很好地解决了质量和治理 问题，值得养猪界学习借鉴。
三、在合作组织内部构建生猪 质量安全溯源系统
我省生猪业的质量安全问题不但成为制约我省养猪合作经济组织发展壮大的一个重要瓶颈，也限制了我省生猪开拓国际市场、拓展国内大中城市市场的步伐，因此为适应我省畜牧业国际化战略的需要，有必要在合作经济组织内部构建一个生猪质量安全溯源系统。[NextPage]
该系统建设目标是：任何一头生猪从出生来 外销出去必须具备完整的系谱档案、生产记录、防疫和治疗记录以及流通登记等资料，保证登记注册的所有生猪在任何时候都可找来 直接代表其“生活经历”的各种档案。该系统的建立，将使得生猪销售从简单的肥猪买卖环节，提升为生猪“生活经历”全部资料的交接，为构建生猪质量食物安全提供保证 。笔者认为构建该系统应做好以下几方面工作：
(一)建立两支过硬的服务队伍基层养猪合作经济组织的服务应包括流动服务和定点服务。一是流动服务队伍，他们服务包括分片区负责技术指导、送料上门、常规疫病防治、生产监督指导、信息收集等工作。该队伍是合作组织服务的主流，大量基础工作须由他们负责完成，并请求流动服务人员每月在辖区内逐户走访几次，指导和监督合作组织成员养猪生产，及时收集仔猪生产、饲料兽药使用、肥猪出栏等情景，定期向组织汇报、登记、更新各档案资料。二是定点服务队伍，该队伍可以根据合作组织的大小，设定1～3名专家坐诊服务。该队伍是合作组织的技术核心，负责整个组织生猪生产规划、疫病控制方案制定、疑难问题排除等工作。
(二)建立合作养猪质量标准和信息沟通渠道对合作组织成员建立配套的成员准入，对肥猪建立生猪生产、疫病预防、粪污处理等生产质量治理 标准，以保证生猪及其产品质量。另外，信息沟通渠道是合作经济组织治理 的神经。可通过创办合作养猪信息或以合作养猪明白纸等形式进行治理 。对加入组织的成员，养猪合作经济组织须综合考察其养殖基础、生产信誉等，审查达标后，答应其加入合作组织。同时，为成员提供合作章程和1份生猪合作饲养治理 明白纸。明白纸简明扼要地阐明合作养猪的整个生产组织模式。明确合作组织成员的权益和义务，反常 是合作组织必须提供涉及生猪生产的详细服务条款以及成员必须定期向组织汇报养猪的相关内容。另外，定期、不定期地举办各种技术培训班、交流会，增强交流和提高技术及治理 水平。
(三)切实做深“五统一”服务合作养猪质量安全溯源系统建立的基础是“统一供种、统一饲料兽药、统一疫病防治、统一饲养治理 、统一肥猪销售”的“五统一服务模式”。只有通过“五统一”服务，才能切实从根源上保证生猪质量安全。
1.统一供种。在统一供种上，合作组织须针对特定市场和生产需要，筛选良种猪进行供应。隆丰养殖合作社推行的'10头种猪一组派放，年免费更改25%种猪'的做法既适应了当地农民收入的实际，又使社员所养种猪“一次购入，永葆青春”。
2.统一饲料兽药。在饲料兽药供应上，必须保证统一供应。合作经济组织在质量保证的情景下可以自产饲料，也可筛选通过国家法定单位认可的晓 名饲料厂家的饲料，与厂家签订供货和质量保证协议，协议要保证饲料中不添加任何违禁和致使药物残留的物质，以杜绝'病从口入'。兽药由合作组织统一购进和使用，以防止治疗成本升高和疫病蔓延。
3.统一疫病防治。在疫病防治上，由合作组织专家组制定详细科学的疫病防制制度，通过明白纸的形式使每个成员都清楚合作组织科学的免疫程序、消毒和驱虫程序、常规病症先期处理程序以及常用药品价格。做来 在疫病防治上心里有底、有章可循。合作经济组织为每个成员猪场(户)提供一套服务人员用具(包括隔离衣、水鞋、洗手盆、洗手液、毛巾等)，服务人员进场前必须经过严厉更改隔离衣、鞋，洗手、消毒等(有条件的尽可能保证做来 洗澡后进场)程序。
4.统一饲养治理 。饲养治理 上，合作组织要制定完整的生产流程，以明白纸的形式告之成员，并通过各种培训、交流会进行集体学习、定期考试，将考试成绩纳入合作组织成员治理 和效益分红指标。制定鼓励 政策刺激其发挥主观能动性和创造性，可以对母猪存栏量、肥猪出栏量、饲料用量、药物费用、病死比例等指标对比组织各指标平均值，摘 用正负打分制度，按年度积分，列入分红指标。
5.统一销售。肥猪销售上，根据合作组织的产出计划，合作组织统一联系销售市场，尽量做来 规模销售和整体利润最大化。莱阳的合作社推行的'广泛联系，统一销售'治理 模式可以借鉴，该模式充分调动了成员销售的主动性，哪里价位高、信誉好，就由合作组织统一走哪条销售渠道，树立了合作组织的生猪品牌。
“五统一服务”是合作组织质量控制的基础内容，也是合作组织为社员纯利的前提。只有做深、做精'五统一'才能使合作组织有旺盛的生命力。
(四)建立完善的治理 档案生猪合作生产档案要充分反映生猪的实际生活经历，应包括每头生猪系谱、生产记录、饲料兽药使用记录、流通登记等。合作组织成员在仔猪出生或引进时须及时通报合作组织，合作组织及时派遣流动人员上门确认、摘 取相应处理措施，为每头猪打上合作组织的统一耳标标识，赋予其特定身份号码、发放系谱登记卡(一式3联，养猪户1联，流动服务人员1联，交合作社1联备案并输入微机)、饲养日志(3联，在流动人员的不定期监督下由养殖户填写，1月1次汇总，生猪行情，养猪户1联，流动服务人员1联，交合作社1联备案并输入微机)、病历卡(同饲养日志一样治理 )。合作组织根据档案记录定期配送定量的各阶段饲料(并据此制定肥猪销售计划和物资购进计划)，每批饲料都请求合作组织保留样本，成员保留标签，并记录在案。肥猪销售时，合作组织给养殖户及流动服务人员各1份生猪流通证明书，并备案输入微机，标明每头猪的流通去向。合作组织只负责收购各项档案资料完备的生猪。随着合作组织的壮大，合作组织还可根据日龄确定1个标准出栏体重范畴，只有符合体重范畴的肥猪才能定为优等猪，过大、过小的肥猪均被打入次品行列，可避免农户私用、滥用非合作组织的药品和添加剂而影响质量安全。所有生猪生活经历档案资料都在肥猪销售后统一封存回档(成员的由成员存档、流通人员的由流通人员存档、合作社存档1份，当生猪销售3月以后合作组织成员和流动服务人员的存档资料方可进行销毁)，保证了生猪质量源。
合作组织对收购肥猪的单位提供１张肥猪生活经历档案光盘，收购人员从档案资料中能清楚地费解来 每头猪的生活过程，使他们放心购买生猪。所以，在合作经济组织内部构建生猪质量安全溯源系统，实际上是充分发挥合作组织治理 职能的表现，也是适应生猪产业发展的需要，是对消费者负责。
