国务院扶持生猪生产 行业机会崛起
时间：2011年07月14日 07:53:53 中财网
导读： 国务院多项措施扶持生猪生产 政府出手平抑猪价25亿投资扶持规模化养殖 盛来运：不能把责任都推来 猪身上 解读国务院常务会议相关措施 温家宝两周内三问猪肉价格 中国生猪业不断"过山车"显现经济调控艰巨 机构研究 申银万国：猪周期的异化与价格方向判定 瑞银证券：中国经济评论--猪价推高CPI 银河证券：猪肉助推6月cpi迎来全年峰值 太平洋证券：农林牧渔行业下半年投资策略 方正证券：生猪养殖高景气，领跑畜禽行业 中信证券：生猪价格将涨至年底 齐鲁证券：生猪母猪存栏双升--把握饲料景气确定性提升之机遇 招商证券：猪价快速上涨，利好养殖饲料 国联证券：猪价再创新高，养殖行业景气喜人 大通证券：关注生猪价格上涨的受益公司 个股掘金 11股投资价值解析 国务院多项措施扶持生猪生产 国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，确定促进生猪生产不断健康发展的政策措施，减缓猪肉价格规律性震荡，防止大起大落。 会议确定的措施包括，加大生猪生产扶持力度；加强生猪公共防疫体系建设；强化信贷和保险支持，增加 对规模养殖企业的信贷支持，为规模养殖场和小区提供信用担保服务；妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活；加强生猪等"菜篮子"商品生产、流通、消费领域的据统计、观测和估量 ，及时把握 生产状况和市场变化。 其中，为增加 生猪供给，国家将摘 取一系列加大生猪生产的扶持措施。今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元，今后视情景适当增加 。对养殖户（场）按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。连续 落实能繁母猪保险保费补贴政策。支持生猪原良种场建设，加大生猪冻精补贴力度。将生猪调出大县奖励范畴由421个县增加 至500个县。 由于养殖成本上升以及供给减少等因素，自5月份以来，生猪价格不断上涨，同比涨幅超过50%。在猪肉价格的推动下，近两个月的CPI也连续创出新高，因此市场对猪肉价格非常"敏锐 "。 近期，农业部派出督导组赴四川、湖南等生猪大省开展调研，总体来看，由于养殖效益较好，养殖户补栏主动，生猪存栏持续4个月增长。农业部表示，目前生猪价格处于相对高位，分析后期逐步趋稳。 事实上，为了平抑猪肉价格，地方已经行动起来并出台了一系列措施。广东省物价部门对猪肉价格实行每日一报，加强价格信息发布，发放暂时价格补贴。而海南省政府也决定省市(县)两级财政共拿出9300万元加快生猪生产，贵阳也设立"鲜肉平价直销点"，尽量减轻猪肉价格上涨给市民带来的影响。 估量 人士指出，一系列增加 生猪供给和保证 猪肉价格平稳的措施出台，有利于平抑猪肉价格，缓解通胀压力。（.上.证 .梁.敏） $$$ 政府出手平抑猪价25亿投资扶持规模化养殖 市场预期的猪价调控终于成为了现实。 国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究促进生猪生产不断健康发展的政策措施。会议确定，今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元，并对养殖户（场）按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。 目前从常务会议透露的信息来看，今年猪价调控措施与2007年非常相似。值得关注的是，2007年的宏观调控在控制了猪肉价格快速上涨势头的同时，也为2009~2010年的猪价暴跌埋下了伏笔。 市场人士认为，政府应该从上一轮猪价暴涨暴跌中吸取教训，摘 取越发周全的调控方式以避免重蹈覆辙。 扶持规模化养殖场 中国生猪散养模式被认为是猪价走不出暴涨暴跌怪圈的根本因素。陕西杨凌本香集团负责人燕君芳在参加温家宝总理组织的座谈会上也提出建议，国家应加大对规模化养殖的支持，发挥龙头企业平稳市场的作用。 这一轮调控越发注重对规模化养殖场的扶持。会议提出，今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元，今后视情景适当增加 。 同时，对养殖户（场）按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。连续 落实能繁母猪保险保费补贴政策。支持生猪原良种场建设，加大生猪冻精补贴力度。将生猪调出大县奖励范畴由421个县增加 至500个县。 东方艾格农业咨询有限公司畜牧估量 员王晓悦在接受记者摘 访时表示，规模化养殖场将受益于这些生猪扶持政策，而散户获利有限。 这些政策所引发的负面效应也值得关注。2007年的系列扶持政策不仅吸引养殖户加大补栏量，更吸引了国际国内的游资进军养猪业，一年多后，生猪出栏量大增，市场供大于求，导致了2009年、2010年持续两年猪价都在低位徘徊，养殖户缺失 惨重，大量退出了养殖行业。 为了避免游资对养猪业所造成的损坏，政府近两年有意减少对养猪业的补贴数额。 王晓悦认为，一旦政府重新加大补贴力度，那么游资也会难以避免地卷土重来，这可能会重蹈覆辙。这一次大涨也就意味着离下一轮归落已经不远。 两难的调控 越来越多的业内人士认为，生猪和猪肉市场作为一个完全竞争性市场，猪肉价格依靠市场来调剂 可能是更好的途径。政府的调控政策虽然出于好意，但由于加快了猪肉市场涨跌的周期，长远来看并
