2月20日,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任,农业农村部部长韩长赋在国新办新闻发布会上表示,中国是大豆的原产地,有自己的特点和优势,会根据自己的资源优势和消费者需要,适度、合理发展自己的大豆。中国虽然要恢复和发展大豆生产,但大豆市场的供给以进口大豆为主的格局不会改变。中国会继续开展国际大豆贸易,美国仍是中国大豆贸易的重要伙伴。
今年中央一号文件提出,实施大豆振兴计划。市场对此比较关注。农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀当日在新闻发布会上说,大豆振兴计划是调整农业供给侧结构特别是种植业结构的一个重要举措,主要从以下三方面着力:第一,稳定恢复中国大豆种植面积,主要是在东北地区、环渤海地区引导农民扩大大豆种植。第二,在科研上加快优质、高产大豆品种选育,开展联合攻关,提高大豆品种的适应性、高产性和优质性。第三,结合加工业发展,培育一些新的大豆企业、新的合作组织,提高大豆生产经营的组织化程度和水平。
谈及中美大豆贸易,吴宏耀说,中国常年从美国进口大豆,占总进口量的1/3左右。去年受中美贸易摩擦的影响,中国从美国进口大豆有所减少。但他同时表示,中国大豆的需求量每年在1.1亿吨左右,而每年大豆产量在1600万吨左右,90%的大豆需要进口。中国进口大豆的大门是打开的。
“从哪儿进口,要根据市场,让市场说了算,让企业说了算。我们也是向美国市场开放的。”吴宏耀说。
今年中央一号文件突出围绕硬任务抓落实,具体有哪些硬任务,韩长赋表示,第一项硬任务是打赢脱贫攻坚战,这是全面建成小康社会最大的硬任务,是重中之重、急中之急。第二项硬任务是抓好粮食生产,这始终是农业农村工作的头等大事和首要任务,手中有粮,心中不慌,也是应对经济下行压力加大、各种不确定风险增加的压舱石。第三项硬任务是增加农民收入,到2020年农民人均收入比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。
第四项硬任务是改善农村人居环境,这是实施乡村振兴战略的重点任务,必须抓好农村人居环境整治三年行动,确保到2020年农村人居环境得到阶段性明显改善。第五项硬任务是补齐农村基础设施和公共服务短板。农村基础设施和公共服务落后,是城乡差距最直观的一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。所以,要加快补齐短板,改善农村民生。这其中,脱贫攻坚是重中之重,必须按时保质保量完成,不能打折扣。粮食安全是首要任务,必须守住底线,确保生产不滑坡。乡村振兴是总抓手,必须全面推进,久久为功。
韩长赋同时表示,今年中央一号文件还突出了农业供给侧结构性改革主线,具体来看,第一,要持续优化农业结构,通过继续抓好去库存、降成本、补短板来巩固玉米结构调整成果,同时把握好玉米去库存节奏,加大稻谷去库存力度,实施大豆振兴计划,增加紧缺和绿色优质农产品供给,合理调整粮经饲结构。第二,要着力推进农业绿色发展,推行绿色种养、生态循环这些生产方式,开展农业节肥节药行动。还要扩大轮作休耕试点。第三,要狠抓农产品标准化生产、品牌创建和食品安全监管,实施农产品质量安全保障工程,健全监管体系、监测体系、追溯体系,推动形成优胜劣汰、质量兴农、品牌强农的农业发展格局。